Trafikledning i norra Sverige

Skriftlig fråga 2014/15:152 av Krister Hammarbergh (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Inlämnad
2014-12-22
Överlämnad
2014-12-22
Sista svarsdatum
2015-01-05
Svarsdatum
2015-01-07
Besvarad
2015-01-07
Anmäld
2015-01-12

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Anna Johansson (S)

 

Trafikverket har i utredningen Rätt funktion på rätt plats tittat på behovet av att fortsätta att modernisera trafikledningssystemet. Trafikverket har även beslutat om att köpa in ett nytt trafikledningssystem för järnvägen för att byta till teknik som kan fjärrstyras och kunna utveckla ett enhetligt arbetssätt samt att standardisera arbetet. Utredningen föreslår en reducering av antalet trafikledningscentraler från åtta till fyra stycken. Enligt utredningens förslag skulle den nordligaste trafikledningscentralen ligga i Gävle. Detta innebär att bland annat trafikledningscentralen i Boden skulle läggas ned. Trafikverket menar att trafikledningscentralerna i dag arbetar på åtta olika sätt. Detta beror sannolikt mer på dålig intern styrning inom Trafikverket än den tekniska plattform som centralerna arbetar med.

När man tar del av utredningen så är det tydligt att utgångspunkten har varit persontrafik och trängselproblematiken i storstadsområdena samt i Mellansverige och södra Sverige. Godstrafikens roll i det svenska järnvägsnätet har fått en mer underordnad roll i utredningen.

Malm som fraktas längst Malmbanan utgör en stor del av den totala godsmängd som transporteras på järnväg i Sverige där framför allt sträckorna mellan Gällivare och Luleå samt mellan Kiruna och Narvik är frekventa godsflöden. LKAB:s gruvexpansion innebär att godsflödena på järnväg till Luleå hamn ökar kraftigt. För utrikestrafiken står malmtransporterna på Malmbanan för betydligt mer än hälften av godsflödet. Järnvägsförbindelsen till hamnen i Narvik har en avgörande betydelse för gruvindustrin.

Med en malmtrafik som beräknas öka med 50 procent fram till 2019 så kommer kraven att öka, både på infrastrukturen och på en trafikledningscentral med anläggningskännedom om järnvägen i norr, det vill säga i Boden.

Redan i dag förekommer nästan dagliga störningar med stora förseningar oavsett årstid eftersom systemet saknar redundans och har stora kapacitetsbrister. Norrbottens geografiska förutsättningar och befintliga infrastruktur kräver särskild kännedom om de speciella lokala förhållandena. Vid en eventuell urspårning eller vid driftstörningar med nedfallna kontaktledningar krävs kännedom om vilka olika alternativ som finns för att kunna ta sig fram till olycksplatsen. Långa sträckor med enkelspår i Norrbotten utan möjlighet till omledning av trafiken och det stora antalet malmtransporter kräver en vältränad organisation med lokal förankring. En sådan finns redan nu vid trafikcentralen i Boden. Denna är en förutsättning för att kunna bibehålla och stärka leveranssäkerheten för de betydande malmtransporterna och stålpendeln från SSAB samt kopparflödet från Aitikgruvan i Gällivare via Rönnskärsverken i Skellefteå ned till Helsingborg, inte bara för Sverige utan för hela Europa.

Trafikverket argumenterar i sin rapport för att rekrytering av kompetent personal skulle vara svårare i Boden än i Gävle, eftersom rekryteringen ska säkerställas från Gävle högskola. Trafikverket har märkligt nog inte tagit hänsyn till Bodens närhet till Luleå tekniska universitet (LTU). LTU säkerställer tillgången till mycket hög kompetens men har också en betydelse för kunskapsutvecklingen inom området med den forskning som bedrivs vid järnvägstekniskt centrum (JVTC) på universitet. JVTC är ett kompetenscentrum med inriktning på utveckling av drift och underhåll inom järnvägssektorn, detta i nära samarbete med LKAB och Boliden.

En trafikledningscentral i Gävle torde inte vara tillräcklig för att kunna hantera den stora geografiska täckningen och de stora volymer med godstransporter som sker på Malmbanan och Norra stambanan.

 

Med anledning av ovanstående vill jag fråga följande. Vilka åtgärder tänker statsrådet Anna Johansson vidta för att säkra en fungerande trafikledning för järnvägsnätet i Norrbotten?

Svar på skriftlig fråga 2014/15:152 besvarad av Anna Johansson (S), statsråd

Dnr N2014/5409

Näringsdepartementet

Infrastrukturministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:152 av Krister Hammarbergh (M) Trafikledning i norra Sverige

Krister Hammarbergh har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att säkra en fungerande trafikledning för järnvägsnätet i Norrbotten.

Låt mig först poängtera att en fungerande järnväg har högsta prioritet för regeringen. Det är en del i regeringens politik för att Sverige ska uppnå EU:s lägsta arbetslöshet år 2020. Ett effektivt och modernt järnvägssystem bidrar också till att Sverige ska kunna bli ett mer miljömässigt hållbart samhälle. I och med att riksdagen biföll allianspartiernas förslag till statens budget avseende 2015 har anslaget till järnvägunderhållet nu tyvärr minskat med cirka 1,2 miljarder kronor jämfört med regeringens förslag i budgetpropositionen för 2015. Konsekvensen blir enligt Trafikverket bland annat att spårbyten på stambanan genom övre Norrland fått skjutas på framtiden.

En väl fungerande trafikledning för järnvägstrafiken är en funktion som måste fungera under årets alla dagar. En av utmaningarna inom järnvägen är att järnvägssystemet i mycket hög utsträckning är ett nationellt system där tågens framdrift påverkar varandra. Av denna anledning finns därför ett stort behov av att trafikledningen av järnvägssystemet är nationellt samordnad vilket skulle innebära att samma tekniska system används och att en samsyn finns på hur arbetet ska bedrivas. Det finns också behov av att minimera systemets sårbarhet på så sätt att en trafikcentral ska kunna ta över från en annan om den av någon anledning slutar att fungera. I dagläget finns inga sådana möjligheter mellan de åtta trafikcentralerna för järnvägen. Nuvarande förhållande innebär alltså en stor risk för att tågtrafiken kan stanna helt under en tid i en del av landet med stora problem för både människors vardag och för industrins godstransporter runtom i hela Sverige. För att minska risken för sådana stora tågstörningar krävs ett nytt och modernt tågledningssystem.

Jag har blivit informerad om att Trafikverket för närvarande upphandlar ett nytt tågledningssystem och som en följd av det arbetet planerar Trafikverket att samordna trafikledningsfunktionen till fyra platser i Sverige. Med dessa fyra trafikcentraler, som har samma tekniska systemplattform och där personalen har ett gemensamt arbetssätt, kommer kapaciteten i systemet totalt sett att kunna nyttjas bättre vilket innebär stora fördelar för den nationella tågtrafikens tillförlitlighet. Det främjar järnvägssystemet och därmed också sysselsättningen i hela landet.

Stockholm den 7 januari 2015

Anna Johansson

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.