Tobaksindustrins påverkan på politiken
Skriftlig fråga 2013/14:91 av Hoff, Hans (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2013-10-31
- Anmäld
- 2013-11-04
- Besvarad
- 2013-11-13
- Svar anmält
- 2013-11-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 31 oktober
Fråga
2013/14:91 Tobaksindustrins påverkan på politiken
av Hans Hoff (S)
till statsrådet Maria Larsson (KD)
I TV4-programmet Kalla Faktas reportage om hur tobaksindustrin påverkar politiken framkommer det att Sverige aktivt motarbetat att WHO:s ramkonvention om tobak ska innehålla tydliga riktlinjer mot ekonomisk inblandning från tobaksindustrin. Bakgrunden ska enligt statsrådet Maria Larsson (KD) vara att de svenska reglerna för partistöd skulle komma i konflikt med skrivningen i riktlinjerna om den förbjuder bidrag från tobaksindustrin till partier. Enligt statsrådet skulle det inte ha varit möjligt för Sverige att leva upp till ursprungsförslaget till riktlinjer, eftersom en avsaknad av svenska regler på detta område inte gör det möjligt att kontrollera efterlevnaden av att ingen del av politiken mottar stöd från tobaksnäringen.
För att tillfredsställa den svenska regeringens invändningar fick riktlinjerna en svagare skrivning, där länderna först efter att ha tagit hänsyn till nationell lagstiftning eller nationella grundlagar uppmanas att förbjuda bidrag från tobaksindustrin till politiska partier, kandidater eller kampanjer eller att kräva full öppenhet för sådana ekonomiska bidrag. Med tanke på de senaste årens diskussion om lagstiftning om bidrag till partier och kandidater är det mycket anmärkningsvärt att regeringen, samtidigt som man säger sig vilja genomföra lagstiftning i Sverige, aktivt motarbetar tydliga skrivningar mot bidrag från tobaksindustrin. Det är särskilt anmärkningsvärt mot bakgrund av det pågående riksdagsarbetet om att få en lagstiftning som kräver att partierna ska redovisa varifrån man får sina ekonomiska bidrag.
Jag vill därför fråga statsrådet följande:
På vilket sätt förankrade statsrådet och regeringen sin ståndpunkt i riksdagen om att kräva att de ursprungligt föreslagna riktlinjerna måste förändras för att Sverige skulle kunna rösta för dem?
Svar på skriftlig fråga 2013/14:91 besvarad av Statsrådet Maria Larsson
den 13 november
Svar på fråga
2013/14:91 Tobaksindustrins påverkan på politiken
Statsrådet Maria Larsson
Hans Hoff har frågat mig på vilket sätt jag och regeringen förankrade vår ståndpunkt i riksdagen om att kräva att de ursprungligt föreslagna riktlinjerna måste förändras för att Sverige skulle kunna rösta för dem.
Hans Hoffs fråga, och TV4 programmet Kalla Faktas reportage, refererar till en förhandling som gjordes hösten 2008.
År 2003 hade man inom WHO antagit en ramkonvention om tobak i vilket en paragraf sa att parterna ska skydda sina folkhälsostrategier från inflytande från tobaksindustrin. Här framgår också att detta ska ske inom ramen för nationell lag.
Vid förhandlingen 2008 diskuterades riktlinjer till hur bl.a. denna paragraf i ramkonventionen ska genomföras. När vi analyserade förslaget till riktlinjer såg vi en komplikation när det gällde bidrag från tobaksindustrin till politiska partier eftersom det inte finns något krav för politiska partier att redovisa varifrån man får sina bidrag. Det var alltså inte själva andemeningen i riktlinjerna som var problemet utan snarare vår möjlighet att garantera att inga bidrag kom från tobaksindustrin eller närstående lobbyorganisationer eller att redovisa vilka eventuella bidrag partierna får.
Vid den slutliga förhandlingen ställde sig Sverige bakom den föreslagna texten som innebär att parterna ska vidta effektiva åtgärder för att förbjuda bidrag från tobaksindustrin som syftar till att påverka politiska partier, kandidater eller kampanjer. När man gör detta ska man också utgå från nationella lagar och konstitutionella principer. Vare sig Sverige eller något annat land kan i ett internationellt avtal binda sig till insatser som inte är möjliga att genomföra på ett lagligt sätt i det egna landet.
Som svar på Hans Hoffs fråga vill jag därför säga att med den skrivning som blev den slutliga stödde vi ramkonventionens budskap att så långt det är möjligt begränsa tobaksindustrins inflytande över nationella folkhälsostrategier. Sverige krävde därför inte heller att de ursprungliga riktlinjerna måste förändras.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.