Tillsyn av äldreboende under pandemitiden
Skriftlig fråga 2019/20:1181 av Karin Rågsjö (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2020-04-14
- Överlämnad
- 2020-04-15
- Anmäld
- 2020-04-16
- Svarsdatum
- 2020-04-22
- Besvarad
- 2020-04-22
- Sista svarsdatum
- 2020-04-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Socialminister Lena Hallengren (S)
Sveriges kommuner har ansvar för äldreomsorg. I vissa kommuner är äldreboende och hemtjänst utlagda på privata utförare. Det kommunala ansvaret kvarstår dock. Kommunerna har ansvar att kontrollera att avtalen följs.
Med anledning av det lagstadgade kommunala ansvaret ges kommunerna i avtal med privata utförare rätt att kontrollera att utföraren följer lagar och föreskrifter som berör äldreomsorg.
Tillsyn av privata utförare måste alltid vara möjlig utan inskränkningar. Kommunala företrädare måste ha full möjlighet till fysiska besök även under tider då det råder pandemi och äldre tillhör riskgrupper. Att fysisk tillsyn då är mindre förekommande och speciellt anpassad är en annan sak.
Det har kommit till min kännedom att privata utförare som under längre tid haft många anmärkningar i sin omsorg av de boende, bland annat avseende undernäring, nu inte kontrolleras. Med hänvisning till Folkhälsomyndighetens rekommendation om besöksförbud på äldreboende kan kommunens företrädare inte göra fysisk tillsyn. Enligt förordningen är det den verksamhetsansvarige för ett boende som kan medge undantag från förbudet om ”risken för spridning av sjukdomen covid-19 är liten i boendet” (4 §). Det är inte rimligt att verksamheter använder pandemin och ges vetorätt mot att kommunen gör fysiska besök för att upptäcka eventuell vanvård.
Folkhälsomyndighetens rekommendationer ska inte kunna användas som förevändning för att dölja vanvård eller för kommuner att sluta utöva fullgod tillsyn.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga socialminister Lena Hallengren:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta under pandemitiden för att säkra fysisk kommunal uppföljning av avtal med privata utförare inom äldreomsorgen såsom äldreboende, hemtjänst med mera?
Svar på skriftlig fråga 2019/20:1181 besvarad av Socialminister Lena Hallengren (S)
S2020/03239/SOF
Socialdepartementet
Socialministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2019/20:1181 av Karin Rågsjö (V)
Tillsyn av äldreboende under pandemitiden
Karin Rågsjö har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta under pandemitiden för att säkra fysisk kommunal uppföljning av avtal med privata utförare inom äldreomsorgen såsom äldreboende, hemtjänst med mera.
Vi befinner oss i en extraordinär situation och det är viktigt att vi alla arbetar för att förhindra spridningen av covid-19. De som bor på landets äldreboenden är de som i allra högst utsträckning behöver skyddas från viruset. Det innebär att antalet fysiska besök av naturliga skäl måste minimeras.
När skötseln av en kommunal angelägenhet genom avtal har lämnats över till en privat utförare, ska enligt kommunlagen (2017:725) kommunen eller regionen kontrollera och följa upp verksamheten. Det gäller alltjämt men för att hålla nere antalet fysiska besök bör alternativa metoder användas. Det kan t.ex. handla om att använda tekniska hjälpmedel eller att den privata aktören på annat sätt får visa upp skriftliga rutiner, vilken strategi man har för att vidta åtgärder för undernäring etc.
Om det trots allt bedöms vara nödvändigt med ett fysiskt besök ger förordningen (2020:163) om tillfälligt förbud mot besök i särskilda boendeformer för äldre för att förhindra spridningen av sjukdomen covid-19 visst utrymme för undantag för personer som i sin yrkesutövning har behov av att vistas i ett sådant boende. För de fall det finns skäl för undantag har Folkhälsomyndigheten tagit fram särskilda rekommendationer för att förhindra smittspridning av covid-19.
Om ett missförhållande är allvarligt eller om det finns en risk för ett allvarligt missförhållande i en verksamhet ska detta snarast anmälas till Inspektionen för vård och omsorg.
Stockholm den 22 april 2020
Lena Hallengren
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

