The Reproductive Health Bill i Filippinerna
Skriftlig fråga 2011/12:740 av Hägg, Carina (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2012-09-03
- Anmäld
- 2012-09-06
- Besvarad
- 2012-09-14
- Besvarad
- 2012-09-17
- Svar anmält
- 2012-09-18
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 3 september
Fråga
2011/12:740 The Reproductive Health Bill i Filippinerna
av Carina Hägg (S)
till statsrådet Gunilla Carlsson (M)
När halva Filippinernas befolkning saknar tillgång till hälso- och sjukvård är politiska åtgärder påkallade. Arbetet i parlamentet för en förbättrad tillgång till reproduktiv hälsovård pågår. Men utgången av processen för The Reproductive Health Bill, den så kallade RH Bill, är i dagsläget osäker. Företrädare för FN har uttalat sitt stöd för projektet mot bakgrund av att landet inte når upp till FN:s millenniemål. Mödradödligheten i Filippinerna ökar i strid med delmål 5. Utvecklingen av mödra- och spädbarnsdödligheten är oacceptabel.
Kvinnokonventionen (Cedaw) och slutdokumentet från befolkningskonferensen i Kairo (ICPD) är ytterligare överenskommelser som det internationella samfundet har ett gemensamt ansvar för. Mot bakgrund av att 15 kvinnors liv per dag kan räddas, är det aggressiva motståndet från katolska kyrkans hierarki förvånansvärt. Men även tystnaden från EU ger anledning till kritik. Regeringen kan såväl uttrycka sin mening om RH Bill som redovisa EU:s ståndpunkt. EU bör utan dröjsmål offentligt uttrycka sitt stöd för RH Bill såväl i Bryssel som i Manila. Vidare oroar planeringen för att dra tillbaka stödet till hälsosektorn. Sveriges ambassad i Manila har stängts, och stöd till organisationer har redan uteblivit. Socialdemokraterna har uttalat sitt stöd för kvinnors rättigheter på Filippinerna.
Min fråga till biståndsminister Gunilla Carlsson är följande:
Vilka initiativ har statsrådet och regeringen tagit mot bakgrund av den oacceptabla utvecklingen av mödra- och spädbarnsdödligheten, och stöder regeringen RH Bill i Filippinerna?
Svar på skriftlig fråga 2011/12:740 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2011/12:740 The Reproductive Health Bill i Filippinerna
Statsrådet Gunilla Carlsson
Carina Hägg har frågat mig vilka initiativ jag och regeringen vidtagit mot bakgrund av den oacceptabla utvecklingen av mödra- och spädbarnsdödligheten i Filippinerna och om regeringen stöder The Reproductive Health Bill i Filippinerna.
Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) prioriteras av regeringen i utvecklingssamarbetet. Regeringen har ökat Sveriges bidrag till arbetet med att nå millenniemålen 4 (minskad barnadödlighet) och 5 (minskad mödradödlighet). Ca 25 procent av Sveriges hälsobistånd på 4 miljarder kronor går till insatser inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Sverige var 2011 den största givaren till FN:s befolkningsfond UNFPA, där SRHR inklusive mödrahälsa är det huvudsakliga verksamhetsområdet.
Sverige stöder genom EU det lagförslag om reproduktiv hälsa i Filippinerna som president Aquino står bakom och som för närvarande behandlas i parlamentet. EU för en dialog om lagförslaget med den filippinska regeringen och finansierar flera projekt om reproduktiv hälsa i Filippinerna. Sverige stöder EU:s hållning och ett aktivt agerande i frågan av EU.
Inom ramen för de allmänna ländergranskningar (UPR) i FN:s råd för mänskliga rättigheter 2012 granskades Filippinerna. Sverige framförde då dels att Filippinerna bör intensifiera sina ansträngningar vad gäller att nå millenniemål 5 om mödradödlighet, inklusive att säkra tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa samt till information, utbildning och rådgivning, dels att Filippinerna bör ändra lagstiftningen så att aborter tillåts vid våldtäkt, incest eller när det finns risk för den gravida kvinnans hälsa och liv. Dessa rekommendationer, samt de om att anta lagförslaget om reproduktiv hälsa, accepterades av Filippinerna.
I Filippinerna är synen på familjeplanering, inklusive reproduktiv hälsa, generellt sett restriktiv och det finns stora brister i respekten för reproduktiva rättigheter. Synen i Filippinerna på sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter står i stark kontrast till Sveriges politik på detta område. Respekten för de mänskliga rättigheterna i Filippinerna har i vissa avseenden visat tecken på positiv utveckling sedan den nya regeringen Aquino tillträdde sommaren 2010. Enligt WHO är Filippinerna på väg att uppfylla FN:s millenniemål om barnadödlighet, men bedömer att Filippinerna inte kommer att nå millenniemålet om mödradödlighet, vilket är oroande.
Carina Hägg nämner även nedläggningen av ambassaden i Manila och gör kopplingen till att detta skulle ha påverkat det svenska biståndssamarbetet med Filippinerna. Regeringens beslut 2007 om att fokusera det bilaterala utvecklingssamarbetet till färre länder innebar att det bilaterala samarbetet med Filippinerna fasades ut 2010. Sverige stöder sedan dess Filippinerna fortsatt genom exempelvis FN, Världsbanken, EU och enskilda organisationer.
Jag vill försäkra Carina Hägg om att vi känner ett fortsatt starkt engagemang och intresse för Filippinerna, inte minst för den demokratiska utvecklingen. Årliga bilaterala konsultationer mellan Sverige och Filippinerna inleddes för första gången i Stockholm i år.
Vid 2013 års konsultationer avser Sverige att ta upp frågan om sexuell och reproduktiv hälsa med Filippinerna.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.