Telia Soneras investeringar i Ryssland
Skriftlig fråga 2005/06:77 av Larsson, Maria (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2005-10-05
- Anmäld
- 2005-10-10
- Besvarad
- 2005-10-12
- Svar anmält
- 2005-10-12
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 5 oktober
Fråga 2005/06:77 av Maria Larsson (kd) till näringsminister Thomas Östros (s)
Telia Soneras investeringar i Ryssland
Jag har tidigare i en interpellation frågat näringsministern om Telia Soneras investeringar i Ryssland och de misstankar om ekonomiska oegentligheter som riktas mot bolagets samarbetspartners.
Tomas Östros medgav i sitt svar att regeringen har mycket tydliga riktlinjer vad gäller hur statligt ägda företag ska uppträda.
Den 25 juli i år avslöjade Wall Street Journal att den tyska polisen hade inlett undersökningar om att en av Tysklands största banker, Commerzbank, varit inblandad i pengatvätt i samband med att Telecom Invest, det företag som Telia Sonera äger 26,06 % av, illegalt köpt telekomtillgångar. Commerzbank har även gjort gällande att de var ägare till First National Holdings, det företag som äger 58 % av Telecom Invest. År 2004 framkom det dock att det i själva verket var den danska advokaten Jeffery Galmond som äger First National Holdings och att Commerzbank endast agerat som front för Jeffery Galmond. Telia Sonera har senare medgivit i Wall Street Journal den 15 augusti att man inte var medveten om att Jeffery Galmond var den riktiga ägaren till First National Holdings när man ansökte till den europiska kommissionen om lov att köpa en del av First National Holdings av Commerzbank år 2000.
Jag skulle därför vilja fråga näringsministern:
Vilka åtgärder avser näringsministern att vidta för att skaffa sig kunskap om bakgrunden till Telias ryska investeringar i början av år 2000 och huruvida Telia gjorde en ordentlig due diligence i samband med att företaget köpte in sig i First National Holdings samma år?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:77 besvarad av Thomas Östros
den 12 oktober
Svar på fråga 2005/06:77 om Telia Soneras investeringar i Ryssland
Näringsminister Thomas Östros
Maria Larsson har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att skaffa mig kunskap om bakgrunden till Telias ryska investeringar i början av år 2000 och huruvida Telia gjorde en ordentlig due diligence i samband med att företaget köpte in sig i First National Holdings samma år.
Låt mig först slå fast statens roll som en av ägarna till Telia Sonera AB. Telia Sonera är ett börsnoterat bolag och den svenska staten äger drygt 45 % av aktierna. Som den största ägaren är staten med och påverkar de övergripande målen för företagets verksamhet, såsom att företaget ska uppfylla marknadsmässiga avkastnings- och utdelningskrav i sin affärsverksamhet.
Den operativa verksamheten är dock bolagets styrelses och lednings ansvar. Denna beslutsordning gäller såväl privata som helägda eller delägda statliga aktiebolag, och är i detta fall en direkt följd av att riksdagen valde att bolagisera Televerket. Styrelsens och ledningens ansvar för Telia Sonera innefattar därför åtagandet att genomföra förvärv, förvalta och utveckla ägandet av dess intressebolag.
Regeringen har antagit en ägarpolicy som fastslår att det övergripande målet är värdeskapande. Regeringen förvaltar och följer aktivt statens tillgångar. Ur ägarens synvinkel är företagens rapportering speciellt viktig eftersom den är ett viktigt styrinstrument i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen. Regeringen anser därtill att statliga företag ska vara minst lika genomlysta som börsnoterade företag. Uppföljning och utvärdering av bolagen sker genom dialog med styrelsens ordförande och genom ekonomiska analyser och branschanalyser. Telia Sonera, såsom ett börsnoterat företag, granskas och utvärderas dessutom av marknadens aktörer.
Regeringen lyfter i sin ägarpolicy även fram vissa principfrågor som regeringen anser särskilt viktiga. Etik och förtroendefrågorna är en av dem. Regeringen menar att alla styrelser bör besluta om en etikpolicy och att ett handlingsprogram för hur den ska implementeras bör finnas på plats. Telia Sonera har i linje med regeringens önskemål en antagen etikpolicy som tydligt anger att bolaget inte bedriver verksamhet som förutsätter brott mot lagstiftning eller mot företagets policy. Vidare framgår också tydligt att bolaget inte vare sig lämnar eller tar emot betalningar av något slag som är olagliga eller oetiska i landet där verksamheten bedrivs.
Det är styrelsens och ledningens ansvar att säkerställa att bolaget bedriver sin verksamhet i överensstämmelse med de lokala lagarna och reglerna samt sin egen etikpolicy. Jag har fortsatt förtroende för styrelsens sätt att sköta sitt arbete och utgår från att verksamheten bedrivs väl inom de ramar som lagar och regler sätter samt på ett finansiellt övervägt sätt.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.