Sveriges position i IMF:s styrelse

Skriftlig fråga 2004/05:2037 av Frans, Joe (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2005-07-15
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2005-08-10
Anmäld
2005-09-13
Svar anmält
2005-09-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 juli

Fråga 2004/05:2037

av Joe Frans (s) till finansminister Pär Nuder om Sveriges position i IMF:s styrelse

Belgien, Holland, Schweiz och Norge, som representerar Sverige i IMF har antagit en position som blockerar skuldavskrivningen till 18 av världens fattigaste länder i Afrika. Det är bekymmersamt att initiativet till skuldsanering redan nu möter hinder på vägen. Det är viktigt att skuldsaneringen är oåterkallelig och att inga nya krav ställs på fattiga länder för att deras skulder ska skrivas av. Jag är mycket orolig för att Sveriges agerande genom Norge med flera vill förhindra detta.

Det är uppenbart att en förutsättning för en förstärkning av ländernas finansiella situation och därmed trygghet och utveckling, är att skulderna skrivs av en gång för alla. Jag anser att existerande krav på en ansvarsfull ekonomisk politik är tillräckliga och måste genomföras, men att nya krav är onödiga och kan i vissa fall vara kontraproduktivt. Grunderna för att man inte vill att IMF ska finansiera sin egen skuldsanering är otydliga och bör klargöras. Jag är mycket förvånad över att Norden, och därmed Sverige går emot de goda föresatserna i G 8-initiativet. Jag är övertygad om att det finns en rimlig och godtagbar förklaring till detta och att Sverige vill bidra till att skulderna skrivs av utan krångel och hinder.

För att bringa ordning i frågan och tydliggöra Sveriges position, vill jag fråga ansvarigt statsråd vilka åtgärder som statsrådet avser att vidta för att den svenska och därmed nordiska ägarrösten i IMF ska bidra till att lösa den miserabla skuldkrisen för dessa världens fattigaste länder.

Svar på skriftlig fråga 2004/05:2037 besvarad av Pär Nuder

den 10 augusti

Svar på fråga 2004/05:2037 om Sveriges position i IMF:s styrelse

Finansminister Pär Nuder

Joe Frans har frågat mig om Sveriges position i behandlingen av G 8-ländernas förslag om skuldavskrivning i IMF:s styrelse och vilka åtgärder Sverige, inom ramen för sin valkrets, ämnar vidta för att bidra till att lösa skuldproblemen i några av världens fattigaste länder.

Det är välkommet att frågan om skuldproblemen i många fattiga länder får mycket uppmärksamhet. Sverige har i de internationella finansiella institutionerna länge argumenterat för att ytterligare skuldavskrivningar är motiverade för länder med ohållbara skuldbördor. Därför välkomnar jag G 8-ländernas förslag att skriva av 100 % av skulderna till IMF, Världsbanken och Afrikanska utvecklingsbanken för länder som har fått slutlig skuldavskrivning inom ramen för HIPC-initiativet. Förslaget är ett viktigt steg för att lösa skuldproblemen för de fattigaste länderna. Samtidigt är det viktigt att notera att många delar återstår att utarbeta i förslaget. Det är det som de nordiska länderna och flera andra europeiska länder påpekat, bland annat inom ramen för Internationella Valutafondens, IMF:s, diskussioner i frågan. Vi försöker på intet sätt blockera skuldavskrivningen, utan vill ha en konstruktiv dialog för att om möjligt förbättra G 8-förslaget. Den slutliga utformningen är ännu inte färdig.

Jag vill gärna lyfta fram några aspekter av det pågående arbetet med att finna lösningar på fattiga länders skuldproblem. För det första är syftet med skuldavskrivningar att befrämja utveckling och fattigdomsbekämpning. Avskrivningarna i sig leder inte till att fattigdomen minskar och att ekonomin utvecklas väl, utan detta kräver att de berörda länderna har ett gott styre och bedriver en sund ekonomisk politik. Därför vill Sverige ha en fortsatt diskussion om möjligheterna att säkerställa att de resurser som frigörs av skuldavskrivningar används för att nå dessa mål. Ett sätt att se till att en sådan politik förs skulle kunna vara att uppställa vissa villkor inom ramen för ett IMF-program.

För det andra är det viktigt att hitta en modell för att möta behoven även i andra högt skuldsatta länder som inte omfattas av G 8-initiativet. Sverige kommer vid kommande diskussioner om skuldavskrivningar fortsatt att verka för att finna lösningar också på dessa länders problem, både på egen hand och inom våra respektive valkretsar i IMF och Världsbanken.

För det tredje är det för Sverige viktigt att skuldavskrivningarna inte skadar IMF:s, Världsbankens eller Afrikanska utvecklingsbankens finansiella ställning eller roll som finansiär av utveckling. Detta skulle minska institutionernas framtida möjligheter att låna ut pengar till fattiga länder när behov uppstår. Sådan utlåning ska självklart ske på ett sätt som är förenligt med långsiktig skuldhållbarhet.

För det fjärde är det viktigt att notera att institutionerna i praktiken inte har några "egna" resurser som kan skrivas av. De resurser som finns har medlemmarna ställt till institutionernas förfogande. Till saken hör att de medel som exempelvis IMF enligt G 8-förslaget skulle använda vid skuldavskrivningen kommer till relativt sett större del från små länder som Sverige snarare än från G 8-länderna själva. Det är inte självklart att en fördelning av kostnaderna för att skriva av skulder där små länder bär en relativt sett större börda är den mest lämpliga.

Slutligen bör det noteras att inget av G 8-länderna i dagsläget når upp till FN:s mål om att biståndet ska uppgå till 0,7 % av BNI. Bland de länder som vill utreda G 8-ländernas förslag ytterligare finns däremot Danmark, Luxemburg, Nederländerna, Norge och Sverige, vilka är de enda länder som når upp till FN:s biståndsmål. Vi är generösa med bistånd och är självklart mycket måna om att det ska användas på ett sätt som reducerar fattigdom och skapar utveckling.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.