Sveriges beredskapslagstiftning
Skriftlig fråga 2016/17:1251 av Jan R Andersson (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2017-04-19
- Överlämnad
- 2017-04-20
- Anmäld
- 2017-04-21
- Svarsdatum
- 2017-05-03
- Sista svarsdatum
- 2017-05-03
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Anders Ygeman (S)
Stockholm skakades nyligen av en terrorattack. Samhällets svar visade på en robusthet, både i myndigheternas åtgärder och i befolkningens agerande.
Samtidigt visade sig brister. Ett problem uppstod i gränsskyddet, som efter beslut av huvudskyddsombudet i Stockholm ansåg att det var för farligt för tullpersonal att arbeta obeväpnade och klockan 20 på fredagskvällen införde ett skyddsstopp. Detta innebar att kvalificerad personal som skulle kunna ha bistått polisen i att gripa en eller flera terrormisstänkta personer inte fick tjänstgöra.
I många andra länder skulle en händelse av liknande karaktär inneburit en förhöjd samhällsberedskap, som hade möjliggjort ett annat bruk av samhällets resurser. Sveriges beredskapslagstiftning är dock så pass föråldrad att den är svår att bruka annat än i händelse av krig eller krigsliknande situationer.
Sverige måste stå väl rustat även inför en allvarlig icke krigsliknande händelse, och i en sådan situation är det inte lämpligt att personal inom samhällskritiska verksamheter får gå hem exempelvis på grund av att skyddsombud konstaterar att fara för liv och hälsa kan föreligga. I en sådan situation måste hela samhället kunna lösa sin uppgift, även om situationen är svår.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Anders Ygeman:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att modernisera beredskapslagstiftningen i syfte att stärka samhällets beredskap vid en allvarlig men inte krigsliknande händelse?
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1251 besvarad av Finansminister Magdalena Andersson (S)
Dnr Fi2017/01922/S3 | ||
Finansdepartementet |
Finansministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1251 av Jan R Andersson (M) Sveriges beredskapslagstiftning
Jan R Andersson har frågat inrikesministern vilka åtgärder statsrådet avser att vidta för att modernisera beredskapslagstiftningen i syfte att stärka samhällets beredskap vid en allvarlig men inte krigsliknande händelse.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Frågan är ställd mot bakgrund av att Tullverkets skyddsombud i Stockholm efter lastbilsattacken på Drottninggatan införde ett skyddsstopp med anledning av att ledningen nekade tulltjänstemännen att beväpna sig. Som en konsekvens av detta fick tulltjänstemännen inre tjänst utan kontakt med allmänheten. Kort efter att arbetsgivaren kontaktat Arbetsmiljöverket hävdes skyddsstoppet av Arbetsmiljöverket.
Jag vill börja med att förtydliga att Polismyndigheten inte har begärt bistånd av Tullverket vid återinförandet av de tillfälliga gränskontrollerna vid inre gräns. Polismyndigheten har inte heller på annat sätt begärt stöd från Tullverket med anledning av lastbilsattacken på Drottninggatan.
Ansvarsprincipen är en viktig utgångspunkt för samhällets krisberedskap och beredskapslagstiftningen. Ansvarsprincipen innebär att den uppgift som en myndighet normalt ansvarar för ansvarar myndigheten för även i händelse av en kris eller en annan extraordinär händelse. Tullverket har i uppdrag att övervaka och kontrollera trafiken till och från Sverige så att bestämmelserna om in- och utförsel av varor följs. Tullverket ska även förebygga och motverka brottslighet i samband med in- och utförsel av varor. Tullverket har inte i uppdrag att bistå Polismyndigheten med att gripa terroristmisstänkta.
Det är allvarligt att Tullverket under den aktuella tiden inte övervakade och kontrollerade in- och utförseln av varor vid gränsen i den omfattning som myndigheten förväntas göra utifrån sitt uppdrag. Att alla myndigheter utför sina uppgifter i enlighet med sina uppdrag även vid en sådan allvarlig händelse som den som ägde rum den 7 april är naturligtvis särskilt viktigt. Enligt vad jag har erfarit från Tullverket har myndigheten inlett en översyn av sina rutiner för hur skyddsstopp ska hanteras. Sedan tidigare har Tullverket genomfört en riskanalys avseende hot och våld i yttre tjänst. Inom ramen för detta arbete togs en handlingsplan fram med åtgärder för att miniminera de risker som identifierades och dessa omfattade bl.a. användning av skyddsutrustning och utbildning. Genomförandet av handlingsplanen kommer nu att intensifieras.
Stockholm den 3 maj 2017
Magdalena Andersson
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.