Svenskt kärnavfall i England

Skriftlig fråga 1995/96:380 av Eva Goes (mp)

Klar

Inlämnad:: 1996-04-15
Besvarad:: 1996-04-24

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 april

Fråga 1995/96:380 av Eva Goes (mp) till miljöministern om svenskt
kärnavfall i England

OKG har skickat 139 907 kg svenskt använt kärnbränsle till Sella-
field. Det har förvarats utomhus i ”boxar” sedan 80-talet i närheten av
havet med dess salt och klorider, som givetvis påverkat ”boxarnas”
material. Det blir ordentliga svårigheter att ta hand om detta och åter-
sända det i befintligt skick, om så krävs, eftersom man inte vet om
bränslestavarna är skadade eller ej. Enligt ursprungligt avtal med
BNFL skall kärnavfallet upparbetas och plutoniumet samt uranet däref-
ter skickas tillbaka till Sverige. Halva upparbetningen är redan betald
av OKG. Men om bränslet skall återtransporteras oupparbetat, måste
det först konditioneras. Sverige har, enligt avtalet, ingen rätt att ta hem
det i detta skick. I så fall blir det en förhandlingsfråga och BNFL kan
kräva full ekonomisk kompensation för konditionering, transport m.m.
En ny avfallskonvention diskuteras inom IAEA, varvid även använt
kärnbränsle skall ingå - en konvention som rör avfall och använt kärn-
bränsle. Det finns många frågetecken kring använt kärnbränsle, dess
omhändertagande, ursprung och slutdestination. Nu skall varje land ta
hand om sitt eget avfall, men hur rimmar det med det uppkomna läget i
Sellafield? I Sverige har vi övergått till direktförvaring i stället för
upparbetning och vi har tidigare förhandlat bort vår del i Cogéma-
avtalet genom att överlåta det till Tyskland och i gengäld ta hand om
MOX-bränsle därifrån. En triangelaffär mellan Frankrike, Tyskland
och Sverige.

Min fråga till miljöministern är: Avser ministern att omförhandla
avtalet med BNFL?

Svar på skriftlig fråga 1995/96:380 besvarad av Miljöminister Anna Lindh

den 24 april

Svar på fråga 1995/96:380

Miljöminister Anna Lindh

Eva Goes har frågat mig om jag är beredd att omförhandla avtalet
med BNFL, British Nuclear Fuels plc, angående det svenska använda
kärnbränsle som OKG AB levererat till BNFL:s anläggningar i Sella-
field, Storbritannien, för upparbetning.

Den svenska politiken när det gäller använt kärnbränsle är inriktad
på direkt slutförvaring av bränslet utan upparbetning. Om detta råder
det bred enighet i riksdagen (JFR. bl.a. prop. 1983/84:60, NU 17, rskr.
57). Ett av motiven till denna hållning rör frågan om icke-spridning av
kärnvapen mot bakgrund av att plutonium frigörs vid upparbetningen.
Hanteringen av frigjort plutonium är också förbundet med vissa hälso-
risker.

Tanken på att upparbeta svenskt använt kärnbränsle i Storbritannien
är av betydligt äldre datum än den nuvarande politiken. Den 28 no-
vember 1969 undertecknade OKG AB ett kontrakt med dåvarande UK
Atomic Energy Authority, UKAEA, om upparbetning av 140 ton uran.
Två år senare överfördes kontraktet på BNFL som numera driver verk-

samheten vid Sellafield. Regeringstillstånd till utförseln av materialet
lämnades vid fem tillfällen under åren 1975-1981. Enligt kontraktet
avgör BNFL när bränslet skall upparbetas.

Kontraktet mellan OKG AB och BNFL är ett civilrättsligt avtal
tecknat mellan två enskilda parter. Den svenska regeringen kan därför
inte direkt påverka ett beslut om upparbetning av det svenska materia-
let. Ett agerande från den svenska regeringens sida kräver således med-
verkan av kontraktsparterna.

Regeringen beslutade den 22 februari 1996 att förordna generaldi-
rektören Rolf Annerberg, Naturvårdsverket, som förhandlare och utre-
dare med uppdrag att undersöka förutsättningarna för en hantering och
slutförvaring av det aktuella kärnbränslet som utgår från den av riksda-
gen och regeringen uttalade politiken att använt kärnbränsle skall slut-
förvaras direkt utan upparbetning. Han skall även lämna förslag till en
eventuell överenskommelse med berörda kraftföretag. Samråd skall i
erforderlig omfattning ske med Statens kämkraftinspektion och Statens
strålskyddsinstitut. Rolf Annerberg skall före den 1 maj 1996 till rege-
ringen redovisa uppnådda resultat samt behov av och en plan för fort-
satt förhandlingsarbete.

Övrigt om skriftliga frågan

Intressenter

Frågeställare

Eva Goes (mp)Miljöpartiet

Ställd till

miljöministern

Besvarad av

Miljöminister Anna Lindh

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.