Svensk kemikaliepolitik och deka-BDE
Skriftlig fråga 2007/08:1243 av Johansson, Wiwi-Anne (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2008-05-21
- Inlämnad
- 2008-05-21
- Besvarad
- 2008-05-28
- Svar anmält
- 2008-06-02
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 21 maj
Fråga
2007/08:1243 Svensk kemikaliepolitik och deka-BDE
av Wiwi-Anne Johansson (v)
till miljöminister Andreas Carlgren (c)
Regeringen släpper nu det svenska förbudet sedan 2007 gällande deka-BDE och miljögiftet blir åter tillåtet i möbelklädslar och andra textilier. Bromerade flamskyddsmedel som används för att minska brandrisken i olika material består av svårnedbrytbara gifter som anrikas uppåt i näringskedjorna och återfinns i bröstmjölk och pilgrimsfalkars ägg. Forskning har visat att ämnena påverkar levern och hormonerna samt ger försämrat immunförsvar och beteendestörningar hos djur. Vänsterpartiet var pådrivande under tidigare regeringssamarbete för det totalförbud som Sverige infört gällande deka-BDE. Vi ställer oss nu starkt kritiska till regeringens beslut att åter tillåta miljögiftet då det strider mot försiktighetsprincipen. På inget sätt gynnar detta beslut miljön eller ansvarsfulla företag.
Sverige har tagit strid om kemikalierna förr och vunnit. Förbudet mot trikloretylen gick ända till EG-domstolen där Sverige fick rätt. Vi ställer oss mycket kritiska till att regeringen ändrar den svenska hållningen till och med innan kommissionen har sänt det motiverade yttrande som krävs innan frågan beslutas i EG-domstolen. Sveriges roll som pådrivare i EU för en tuffare kemikaliepolitik har skadats. EU har redan stoppat ett antal bromerade flamskyddsmedel. De så kallade lågbromerade flamskyddsmedlen är förbjudna i både EU och Sverige. EU har ett förbud mot deka-BDE i elektronik, så det finns prejudikat på att ämnet är farligt.
Jag vill fråga miljöminister Andreas Carlgren:
På vilka omständigheter och fakta baserar statsrådet och regeringen ställningstagandet att åter tillåta det förbjudna miljögiftet deka-BDE i möbelklädslar och textilier?
Svar på skriftlig fråga 2007/08:1243 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren
Svar på fråga
2007/08:1243 Svensk kemikaliepolitik och deka-BDE
Miljöminister Andreas Carlgren
Wiwi-Anne Johansson har frågat mig på vilka omständigheter och fakta jag och regeringen baserar ställningstagandet att åter tillåta det förbjudna miljögiftet deka-BDE i möbelklädsel och textilier.
Från den 30 juni i år kommer fyra femtedelar av användningen av deka-BDE att vara förbjuden inom hela EU. Detta eftersom EG-domstolen ogiltigförklarade ett beslut av kommissionen att undanta deka-BDE från förbudet i det så kallade RoHS-direktivet om begränsning av farliga ämnen i elektriska produkter. Regeringen var en aktiv part i förhandlingarna i domstolen och menade att kommissionen hade överskridit sina befogenheter och åsidosatt motiveringsskyldigheten. EG-domstolen ogiltigförklarade kommissionens beslut och gick därmed på samma linje som den svenska regeringen.
Regeringen avser att verka för att förbjuda den återstående användningen av deka-BDE i hela EU. Ett förbud på EU-nivå får ur miljö- och hälsoperspektiv betydligt större effekt än ett nationellt förbud och bidrar samtidigt till den fria rörligheten för varor och tjänster på EU:s inre marknad. Det svenska förbudet mot deka-BDE har ifrågasatts av bland annat kommissionen, som inledde ett överträdelseförfarande mot Sverige. Regeringen gjorde bedömningen att risken för att vi fälls i EG-domstolen är allt för stor. En fällande dom skulle innebära att det svenska förbudet upphävs och att vi skulle få svårare att agera i EU för att uppnå ett heltäckande förbud mot deka-BDE.
Avgörande för om förbudet skulle hålla vid en rättslig prövning är det vetenskapliga underlaget om ämnets farlighet. Deka-BDE har riskbedömts inom EU. Slutsatserna i den senast uppdaterade versionen av riskbedömningen är att det behövs mer information för att fastställa riskerna med deka-BDE. Regeringen har därför gjort bedömningen att riskerna måste belysas ytterligare innan vi kan uppnå ett heltäckande förbud på EU-nivå. Sverige stärker därför arbetet med riskbedömningen av deka-BDE. Kemikalieinspektionen har fått i uppdrag att sammanställa den senaste forskningen om miljö- och hälsorisker med deka-BDE, vilket bland annat omfattar att följa upp och granska resultaten från den miljöövervakning och den neurotoxikologiska studie som pågår inom EU. Regeringen kommer därefter med utgångspunkt i detta uppdaterade vetenskapliga underlag att verka för ett heltäckande förbud mot deka-BDE inom hela gemenskapen.
Wiwi-Anne Johansson menar att Sverige har tagit strid om kemikalier förr i EG-domstolen och tar upp exemplet med trikloretylen. Vad gäller denna jämförelse så fanns det i Toolex-målet (C-473/98) ett säkrare vetenskapligt underlag för att styrka att trikloretylen innebär en allvarlig risk för människors hälsa och miljön. I sammanhanget förtjänar även parakvatmålet (T-229/04) att nämnas. I detta mål var det Sverige som stämde kommissionen efter det att kommissionen godkänt det akut toxiska ämnet parakvat för användning i bekämpningsmedel. EG-domstolen delade Sveriges bedömning och upphävde kommissionens godkännande. Även detta mål understryker betydelsen av ett tillräckligt vetenskapligt underlag.
Jag kan inte hålla med Wiwi-Anne Johansson om att Sveriges roll som pådrivande för en tuffare kemikaliepolitik i EU skulle ha skadats. Sverige är till exempel mycket pådrivande för att försiktighetsprincipen och substitutionsprincipen ska tillämpas i det nya regelverket för växtskyddsmedel som nu förhandlas inom EU. Vi har också tagit på oss en ledande roll i den grupp av medlemsstater som verkar för en kraftfull tillämpning av bestämmelserna om varuinformation inom Reach.
Regeringen är även starkt pådrivande i det internationella kemikaliesäkerhetsarbetet. Inom ramen för den globala kemikaliesäkerhetsstrategin (SAICM) har regeringen tagit initiativ till ett internationellt seminarium om behov av information om farliga ämnen i varor. Seminariet kommer att genomföras i slutet av 2008. Inom ramen för Uneps arbete med tungmetaller har Sverige en ledande roll för att få till stånd globalt bindande instrument för kvicksilver.
Jag kommer att fortsätta att vara starkt pådrivande för att minska riskerna med hälso- och miljöfarliga kemikalier och för att de allra farligaste kemikalierna ska försvinna från marknaden.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.