svensk hållning i OSSE:s kamp mot kvinnohandel

Skriftlig fråga 2004/05:1348 av Hägg, Carina (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-04-04
Inlämnad
2005-04-04
Besvarad
2005-04-13
Svar anmält
2005-04-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 4 april

Fråga 2004/05:1348

av Carina Hägg (s) till justitieminister Thomas Bodström om svensk hållning i OSSE:s kamp mot kvinnohandel

Helga Konrad, före detta minister för kvinnofrågor och parlamentariker från Österrike, är OSSE:s särskilda representant för frågor som rör människohandel. Den särskilde representanten är utsedd av chairman-in-office i samråd med regeringsrepresentanter som ingår i OSSE. Detta är en nyinrättad post inom OSSE, och uppgiften har varit omgärdad av höga förväntningar. Men de som följt Helga Konrads tidigare arbete oroades av utnämningen. I dag används denna viktiga post mer eller mindre för att aktivt främja legaliseringen av prostitution, bland annat genom Konrad själv. Som en följd av detta uppfyller inte Helga Konrad sitt mandat, och det finns en uppenbar risk att följden blir en ökning av slavhandel med kvinnor. Att det i praktiken utsetts en särskild representant för legaliseringen av prostitution är djupt beklagligt och borde leda till starkare ställningstagande även från den svenska regeringen. Jag har respekt för olika länders tillvägagångssätt att bekämpa slavhandel och prostitution, men med detta sagt är jag djupt orolig för utvecklingen. Helga Konrad inbjuds för övrigt att medverka vid den parlamentariska församlingens arrangemang och sessioner.

Min fråga till justitieministern är:

Vilka åtgärder planerar justitieministern att vidta för att försäkra sig om att svenska ståndpunkter i förhållande till prostitution och kvinnohandel främjas i OSSE och att mandat följs av OSSE:s särskilda representant för människohandel?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1348 besvarad av Laila Freivalds

den 13 april

Svar på fråga 2004/05:1348 om svensk hållning i OSSE:s kamp mot kvinnohandel

Utrikesminister Laila Freivalds

Carina Hägg har frågat justitieministern vilka åtgärder han planerar att vidta för att försäkra sig om att svenska ståndpunkter i förhållande till prostitution och kvinnohandel främjas i OSSE och att OSSE:s särskilda representant för människohandel följer sitt mandat. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Handel med människor är en brottslig verksamhet och bekämpningen av prostitution och människohandel är en högt prioriterad fråga nationellt och en svensk profilfråga i internationella sammanhang. Regeringen driver följaktligen kraftfullt den svenska synen på prostitution och människohandel också inom OSSE. Sverige har konsekvent i OSSE-sammanhang drivit ståndpunkten att människohandel bör angripas utifrån ett förebyggande perspektiv, inklusive särskilda åtgärder för att förebygga efterfrågan, tillsammans med fokuserade ansträngningar för hjälp till offren och bestraffning av de individer som bedriver människohandel. Sveriges lagstiftning sedan 1999 som förbjuder köp av sexuella tjänster är ett viktigt instrument i kampen mot både prostitution och människohandel. Lagen har bidragit till att minska prostitutionen, försvåra etableringen av verksamhet med människohandel i Sverige samt underlätta för dem som fallit offer för människohandel att söka hjälp. Detta är också något som vi framhåller som en viktig aspekt i internationella diskussioner och förhandlingar.

I detta sammanhang kan även påpekas Sveriges aktiva arbete när det gäller insatser och åtgärder som fokuserar på att motverka efterfrågan på kvinnor och barn för prostitutionsändamål och människohandel både i Sverige och internationellt. Exempelvis kan det arbete som pågår med att ta fram en nationell handlingsplan mot prostitution och handel med människor för sexuella ändamål, särskilt kvinnor och barn, nämnas.

Detta budskap framfördes även till Helga Konrad, OSSE:s särskilda representant mot människohandel, under hennes besök i Sverige den 10@11 mars i år. Under sitt besök hade Konrad möten med en rad svenska företrädare såsom statsrådet Jens Orback, statssekreteraren Lise Bergh och statssekreteraren Annika Söder. Dessutom träffade Konrad flera riksdagsledamöter, prostitutionsenheten på Socialtjänsten i Stockholm och Rikskriminalpolisen samt representanter från Sida och flera frivilligorganisationer. Vid nämnda möten underströks svensk syn på prostitution som en form av mäns våld mot kvinnor och ett hinder för jämställdhet, liksom vikten och nödvändigheten av att också vidta förebyggande åtgärder för att stävja de underliggande omständigheter som gör framför allt kvinnor och flickor, men även män och pojkar, sårbara för människohandel.

Under våren förhandlas ett tillägg till OSSE:s handlingsplan mot människohandel. Tillägget kommer att fokusera på barns särskilda behov av hjälp och skydd då de fallit offer för människohandel. Syftet med handlingsplanen är att åtgärderna ska kunna vidtas både inom OSSE som organisation och inom de deltagande staterna. Sverige driver i förhandlingarna en linje som syftar till att alla åtgärder för att bekämpa människohandel ska ha ett jämställdhetsperspektiv, att praktiska förebyggande åtgärder ska införas, samt att de som fallit offer för människohandel också ska kunna få den hjälp de behöver.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.