Svensk Exportkredit och efterlevnad av de mänskliga rättigheterna
Skriftlig fråga 2011/12:309 av Szyber, Caroline (KD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2012-01-20
- Anmäld
- 2012-01-24
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2012-02-01
- Svar anmält
- 2012-02-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 20 januari
Fråga
2011/12:309 Svensk Exportkredit och efterlevnad av de mänskliga rättigheterna
av Caroline Szyber (KD)
till statsrådet Ewa Björling (M)
I december 2003 beslutade en enig riksdag om Politik för global utveckling. Politiken skulle innefatta samtliga politikområden och hantera eventuella ”målkonflikter”. Svensk Exportkredit, SEK, är utifrån ekonomisk storlek ett av de internationellt viktigaste instrumenten som den svenska regeringen har tillgång till. SEK:s uppdrag är att på kommersiella grunder säkerställa tillgång till finansiella lösningar för svensk exportnäring. Trots att både Exportkreditnämnden, EKN, och Svensk Exportkredit har instruktioner att ta hänsyn till miljö och mänskliga rättigheter finns det skäl att ställa vissa frågor.
I en artikel i Kyrkans Tidning den 10 mars 2011 finns en sammanställning på EKN:s garantigivning för genomsnittsårets slut 2006–2010. EKN har utställt garantier för 7,5 miljarder till Iran, 1,4 miljarder till Algeriet, 651 miljoner till Saudiarabien och mindre belopp till bland annat Syrien och Libyen. EKN kan till viss grad redovisa hur man tar hänsyn till miljö och mänskliga rättigheter.
Det har från regeringen betonats att näringslivsfrämjandet ska gå hand i hand med andra centrala inslag i svensk utrikespolitik, som främjandet av mänskliga rättigheter. Detta är mycket bra. Det finns dock ingen möjlighet att göra en bedömning om huruvida de policyer som finns har en styrande inverkan på den konkreta verksamheten. Det är alltså inte möjligt att utvärdera verksamheten i fråga om efterlevnad av mänskliga rättigheter. I årsrapporten framkommer inte ens vilka länder som SEK har verksamhet i. Med anledning av ovan anförda vill jag ställa följande fråga till ministern:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att SEK:s verksamhet på ett transparent sätt visar hur man tar hänsyn till mänskliga rättigheter?
Svar på skriftlig fråga 2011/12:309 besvarad av Statsrådet Peter Norman
Svar på fråga
2011/12:309 Svensk Exportkredit och efterlevnad av de mänskliga rättigheterna
Statsrådet Peter Norman
Caroline Szyber har frågat handelsministern vilka åtgärder som statsrådet avser att vidta för att säkerställa att SEK:s verksamhet på ett transparent sätt visar hur man tar hänsyn till mänskliga rättigheter.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
AB Svensk Exportkredit (SEK) är ett helägt statligt bolag. De statligt ägda bolagen ska vara föredömen i miljömässigt och socialt ansvar. De ska ha en genomtänkt och förankrad policy och strategi för att hantera miljöhänsyn och socialt ansvarstagande såsom etik, arbetsvillkor, mänskliga rättigheter, bekämpning av korruption samt jämställdhet och mångfald. Arbetet ska kommuniceras externt och internt och hållbarhetsredovisningen är ett verktyg för att bolagen ska vara transparenta och ha en tydlig rapportering och uppföljning. En viktig del i arbetet med hållbarhetsfrågor är att de statligt ägda bolagen stöder och följer de universella riktlinjer som finns kring exempelvis mänskliga rättigheter och bekämpning av korruption. De universella riktlinjerna är OECD:s riktlinjer för multinationella företag och de tio principerna i FN:s Global Compact (www.unglobalcompact.org).
SEK har en viktig roll att spela som ansvarsfull kreditgivare. I alla delar av bolagets kreditbedömningsprocess tas hänsyn till frågor som rör miljö, korruption, mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, penningtvätt och finansiering av terrorism. SEK har tagit fram egna riktlinjer för att kontinuerligt utveckla sitt samhällsansvar och har tillsammans med EKN utarbetat gemensamma verktyg och metoder för en ansvarsfull kredit- och garantigivning.
Bolagets inställning till så kallade hållbarhetsrisker, där risken att kränka mänskliga rättigheter ingår som en komponent, utgår från varje enskild affär när det gäller formerna för hur ett hållbarhetsansvar bäst kan tas. Det är därför positivt att SEK medverkar i komplexa sammanhang för att genom dialog och samverkan med exportföretag, finansiella institutioner och intressenter i ett tidigt skede kunna påverka en affär för ett större miljömässigt och socialt hänsynstagande.
SEK följer statens ägarpolicy och riktlinjer för extern rapportering och arbetar aktivt inom socialt och miljömässigt ansvarstagande. Bolaget följer internationella riktlinjer från EU, FN och OECD, är anslutet till Globalt ansvar samt deltar i projektet Global utmaning som lyfter frågor om de utmaningar Sverige står inför i en alltmer internationaliserad värld.
Hur SEK arbetar med miljömässigt och socialt ansvar kommuniceras dels på bolagets hemsida och dels i hållbarhetsredovisningen som ger en tydlig bild av hur bolaget tar hänsyn till de mänskliga rättigheterna.
Jag har fullt förtroende för att SEK tillämpar ägarpolicyn och regeringens riktlinjer och därmed även på ett transparent sätt visar hur bolaget tar hänsyn till mänskliga rättigheter.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.