Svårigheter vid växelarbete i Öresundsregionen
Skriftlig fråga 2007/08:580 av Nilsson, Ulf (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2008-01-10
- Anmäld
- 2008-01-15
- Besvarad
- 2008-01-16
- Svar anmält
- 2008-01-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2007/08:580 Svårigheter vid växelarbete i Öresundsregionen
av Ulf Nilsson (fp)
till statsrådet Cristina Husmark Pehrsson (m)
Den 17 december presenterade arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin och danske ministern Claus Hjorth Frederiksen en rapport om de gränshinder som en svensk-dansk arbetsgrupp ska hitta en lösning på. Ett av de kvarstående gränshindren är att det är svårt att extraarbeta i exempelvis Sverige samtidigt som man har sin huvudarbetsgivare i Danmark, eftersom danska arbetsgivare då får betala svenska arbetsgivaravgifter. För att komma runt detta vill man nu använda ett danskt lagförslag som går ut på att arbetstagaren själv betalar sina sociala avgifter och sedan kan dra av dessa på skatten i Danmark. Detta system skulle medföra att den anställde förlorar pengar, eftersom han eller hon inte kan få tillbaka allt som betalats.
Det vore betydligt enklare att ha en regel om att man är försäkrad i det land där man har sin huvudinkomst. En sådan regel är nu under utveckling i den nya EU-förordningen. Det är fullt möjligt för Danmark och Sverige att redan nu utvidga Öresundsöverenskommelsen från 2001 och utöka möjligheterna till sidoarbeten.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Cristina Husmark Pehrsson om hon avser att vidta åtgärder för att utöka möjligheterna till sidoarbeten på olika sidor av Öresund.
Svar på skriftlig fråga 2007/08:580 besvarad av Finansminister Anders Borg
Svar på fråga
2007/08:580 Svårigheter vid växelarbete i Öresundsregionen
Finansminister Anders Borg
Ulf Nilsson har frågat statsrådet Cristina Husmark Pehrsson vad hon avser att vidta för åtgärder för att utöka möjligheterna till sidoarbeten på olika sidor av Öresund.
Frågan är ställd mot bakgrund av att danska arbetsgivare under vissa förhållanden får betala svenska arbetsgivaravgifter även på ersättning för arbete som utförs i Danmark. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågor som avser arbetsgivaravgifter.
Frågan om till vilket socialförsäkringssystem en arbetstagare ska höra vid arbete inom EES regleras av en EU-förordning. Anses en person enligt förordningen vara försäkrad under en medlemsstats system blir också den statens regler för finansiering av socialförsäkringen tillämpliga på ersättning till personen i fråga. Förordningen har direkt effekt hos medlemsstaterna, det vill säga varken Sverige eller Danmark får avvika från förordningens regler.
Det är riktigt som frågeställaren nämner att det pågår ett arbete med nya regler inom EU. En ny förordning om samordning av trygghetssystemen har antagits av parlamentet och rådet (883/2004). Den nya förordningen träder emellertid i kraft först sedan tillämpningsföreskrifter utfärdats. Den nya förordningen löser tyvärr inte den situation som frågeställaren avser eftersom regeln att en arbetstagare ska vara försäkrad i den stat där arbetstagaren har sin huvudinkomst endast avser den situation när man är anställd för arbete i flera länder för samme arbetsgivare. Sverige driver emellertid, tillsammans med flera andra medlemsstater, ett förslag om att den nya förordningen bör ändras så att man vid arbete för olika arbetsgivare i flera länder är försäkrad i den medlemsstat där man har sin huvudarbetsgivare.
Frågeställaren pekar också på möjligheten att utvidga den så kallade Öresundsöverenskommelsen från 2001 för att lösa frågan om var en anställd ska vara försäkrad och därmed var avgifter ska betalas. Nämnda överenskommelse är en ömsesidig överenskommelse mellan Försäkringskassan (dåvarande Riksförsäkringsverket) och Den Sociale Sikringsstyrelsen och utgör egentligen ett gemensamt uttalande från myndigheterna om hur dispensregeln i den nuvarande förordningen ska tillämpas i vissa situationer. En eventuell utvidgning av överenskommelsen är således inte en fråga för regeringen.
Mot denna bakgrund har jag inte för avsikt att vidta några åtgärder på arbetsgivaravgiftsområdet när det gäller arbete på bägge sidor av Öresund. Det bör slutligen framhållas att EU-förordningen fyller ett viktigt syfte eftersom den säkerställer att arbetstagare som rör sig över gränserna inte riskerar att falla mellan två medlemsstaters system och därmed helt stå utan socialförsäkringsskydd. Det är därför viktigt att förordningens regler upprätthålls – något som naturligtvis inte hindrar berörda myndigheter från att komma överens om lösningar inom ramen för förordningens dispensartikel.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.