Strategi för att effektivare uppfylla riksdagens beslut

Skriftlig fråga 2005/06:1331 av von Sydow, Henrik (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2006-03-30
Inlämnad
2006-03-30
Besvarad
2006-04-05
Svar anmält
2006-04-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 mars

Fråga 2005/06:1331 av Henrik von Sydow (m) till statsminister Göran Persson (s)

Strategi för att effektivare uppfylla riksdagens beslut

Årets redogörelse från regeringen, skrivelse 2005/06:75, visar att antalet riksdagsskrivelser som inte var slutbehandlade av regeringen är 153 stycken. Problemet med att regeringen ignorerar riksdagen är nu flagrant. Fortfarande finns det dessutom 18 skrivelser från före riksmötet 1999/2000 som inte har slutbehandlats.

Konstitutionsutskottet har vid flera tillfällen noga uppmärksammat regeringen på att den inte har hörsammat riksdagens beslut. Det är ytterst anmärkningsvärt att en regering med stöd av långt mindre än hälften av väljarna underlåter att genomföra hela 153 uppdrag som den folkvalda församlingen har gett den.

Det mer än lovligt sävliga agerandet från regeringen närmar sig gränsen till obstruktion. Den senfärdiga hanteringen av en del ärenden drar snart ett löjets skimmer över det politiska ledarskapet i Regeringskansliet. Därför vill jag lyfta fram frågan till statsministern:

Hur avser statsministern att skaffa Regeringskansliet en strategi för att mer effektivt uppfylla vad riksdagen uttalar?

Svar på skriftlig fråga 2005/06:1331 besvarad av Bosse Ringholm

den 5 april

Svar på frågorna 2005/06:1331 om strategi för att effektivare uppfylla riksdagens beslut, 1332 om respekten för riksdagens beslut och 1333 om rutiner för verkställande av riksdagsbeslut

Vice statsminister Bosse Ringholm

Henrik von Sydow har frågat statsministern hur han avser att skaffa Regeringskansliet en strategi för att mer effektivt uppfylla vad riksdagen uttalar, hur statsministern nu avser att verka för att respekten för riksdagens beslut ökar samt hur statsministern avser att skärpa regeringens rutiner i fråga om verkställande av riksdagsbeslut. Frågorna har överlämnats till mig. Jag besvarar dem i ett sammanhang.

Regeringen har en grundlagsstadgad skyldighet att utan dröjsmål utfärda de lagar som riksdagen har beslutat (8 kap. 19 § regerings­formen).

Riksdagen fattar utöver lagbeslut ett stort antal principbeslut i form av riktlinjer, uttalanden och dylikt. Ett tillkännagivande från riksdagen är ett exempel på ett sådant principbeslut. Beslut av detta slag är som konstitutionsutskottet konstaterat inte rättsligt bindande men kan givetvis alltefter omständigheterna medföra en ”politisk” bundenhet.

Konstitutionsutskottet har vid ett flertal tillfällen uttalat sig om hur regeringen ska behandla riksdagsbeslut som innehåller tillkännagivanden (se till exempel bet. 2004/05:KU20). Utskottet har bland annat gjort följande uttalande.

Utskottet förutsätter att regeringen hörsammar riksdagens tillkännagivanden och att regeringen för riksdagen redovisar sina bedömningar om de begärda åtgärderna inte vidtas. Om regeringen inte avser att vidta en begärd åtgärd i enlighet med riksdagsbeslutet måste detta enligt utskottets mening redovisas för riksdagen inom tidsramen, om en sådan uppställts av riksdagen. Även skälen för att riksdagsbeslutet inte följs bör tas upp i sammanhanget. Om en redovisning inte kan ges i skrivelse eller proposition till riksdagen bör den enligt utskottets mening lämnas till riksdagen i annan form som gör den tillgänglig för riksdagens samtliga ledamöter.

Regeringen har sedan länge utförligt och detaljerat i en årlig skrivelse redovisat för riksdagen de åtgärder som regeringen har vidtagit med anledning av riksdagens beslut, men även de bedömningar i övrigt som riksdagens beslut har föranlett regeringen att göra. Regeringen har på detta sätt uppfyllt de krav som riksdagen ställer på regeringen i detta avseende.

Regeringen är alltså noga med att respektera riksdagens beslut. Detta återspeglas också i den mycket detaljerade redovisning som lämnas i den årliga skrivelsen till riksdagen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.