Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

stimulans till arbete

Skriftlig fråga 2002/03:956 av Lindgren, Ulrik (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-05-16
Inlämnad
2003-05-16
Besvarad
2003-05-21
Svar anmält
2003-05-21

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 maj

Fråga 2002/03:956

 av Ulrik Lindgren (kd) till statsrådet Hans Karlsson om stimulans till arbete

Enligt lagen om arbetslöshetsförsäkring ska länsarbetsnämnden i samarbete med den arbetssökande, arbetsgivaren och den fackliga organisationen aktivt verka för att den sökande får en sammanlagd arbetstid som motsvarar hans eller hennes önskemål. Om detta inte kan åstadkommas, ska den sökande om möjligt erbjudas en lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Lagen svarar mot den svenska "arbetslinjen".

Sålunda har man inte rätt att tacka nej till erbjudet arbete om man stämplar. I praktiken krockar dock ibland individens önskemål att få en plats på arbetsmarknaden med en på arbetsförmedling och arbetslöshetskassa stelbent och gammaldags syn på vad som är vanligt arbete. En person som är arbetslös men har olika tillfälliga "påhugg" i väntan på att komma upp i heltidsarbete, blir avstängd från arbetslöshetskassan om det är ett bemanningsföretag eller ett företag som antas vara ett bemanningsföretag. Det gäller även om individen inte kommit upp i heltid.

Effekten blir att ett antal människor inte tar begränsade tillfälliga jobb av rädsla att bli avstängda från a-kassan.

Med hänvisning till ovan vill jag ställa följande fråga till statsrådet Hans Karlsson:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att stimulera till arbete i stället för fortsatt arbetslöshet?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:956 besvarad av Hans Karlsson

den 21 maj

Svar på fråga 2002/03:956 om stimulans till arbete

Statsrådet Hans Karlsson

Ulrik Lindgren har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att stimulera till arbete i stället för fortsatt arbetslöshet.

Ulrik Lindgren konstaterar att man inte har rätt att tacka nej till erbjudet arbete om man uppbär arbetslöshetsersättning. Han menar att i praktiken krockar ibland individens önskemål att få en plats på arbetsmarknaden med arbetsförmedlingens och arbetslöshetskassans stelbenta och gammaldags syn på vad som är vanligt arbete. En person som tar tillfälliga anställningar blir avstängd från arbetslöshetsersättning om anställningarna gäller bemanningsföretag eller företag som antas vara bemanningsföretag. Effekten blir att sökande inte tar begränsade tillfälliga jobb av rädsla att bli avstängda från arbetslöshetsersättning.

Ett problem för bemanningsföretag är osäkerheten i hur väl företaget lyckats finna uppdrag för att sysselsätta sin personal. Sedan en längre tid är det praxis att den som är anställd i bemanningsföretag inte under anställningen kan uppbära arbetslöshetsersättning. Det förhållandet att arbetstagaren endast garanteras en inkomst från bemanningsföretaget på till exempel 75 % av heltid innebär inte att sökanden kan få arbetslöshetsersättning för tiden upp till heltid. Orsaken till denna praxis är att bemanningsföretaget inte ska kunna skjuta kostnaderna för att de inte lyckas få in uppdrag för sin personal på staten. Den som har en anställning i ett bemanningsföretag kan alltså inte i svackor i företagets orderingång uppbära arbetslöshetsersättning.

Den tillämpning som Ulrik Lindgren tar upp, nämligen att sökanden riskerar att nekas arbetslöshetsersättning i luckorna mellan tillfälliga anställningar i bemanningsföretagen, har just den bakgrund som jag nämnt ovan. Eftersom arbetslöshetsersättning inte lämnas i svackor i en längre anställning i bemanningsföretag skulle det innebära en konkurrenssnedvridning bemanningsföretagen emellan om vissa av dessa genom att endast anställa personen när de kan hyras ut skulle få kostnaderna för sin personal ersatt av staten.

Många bemanningsföretag har träffat kollektivavtal som givit anställda klart bättre anställningsförhållanden och inkomsttrygghet än tidigare. Bemanningssektorn har vuxit på senare tid och utgör ett viktigt inslag på arbetsmarknaden. Det finns dock knappast någon anledning för staten att uppmuntra sådana bemanningsföretag som breddar sitt affärsutbud med tillfälligt anställda samtidigt som man inte är beredd att ta ett ekonomiskt ansvar för dem annat än just den tid man fått en order.

Jag förstår den sökandes dilemma. Han eller hon vill arbeta och tar tillfälliga anställningar. Sökanden får här göra ett val. Vända sitt arbetssökande bort från bemanningsföretag som väljer att anställa endast för tillfälliga behov när man har en order eller ställa krav på bemanningsföretaget om anställningsvillkor som sökanden kan acceptera. Jag antar att arbetslöshetskassan på grund av att sökanden kan komma att vägras arbetslöshetsersättning väger in detta i sin prövning av huruvida ett sådant tillfälligt arbete ska anses lämpligt eller ej.

Med hänvisning till ovanstående finner jag inte anledning att vidta någon åtgärd med anledning av frågan.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.