Statsanställdas arbetsmiljö
Skriftlig fråga 2008/09:119 av Sachet, Ameer (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2008-10-20
- Anmäld
- 2008-10-21
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2008-11-05
- Svar anmält
- 2008-11-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 20 oktober
Fråga
2008/09:119 Statsanställdas arbetsmiljö
av Ameer Sachet (s)
till arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m)
Straff, övertidsarbete, hot och sömnsvårigheter är vardagsmat för de statsanställda i Örebro län enligt Fackförbundet Statstjänstemännen (ST). En undersökning från ST visar att mer än var fjärde statsanställd har straffats av sin arbetsgivare efter att de påpekat fel och brister. Några siffror från undersökningen: 39 procent arbetar varje vecka utöver ordinarie arbetstidsprocent, 25 procent är upprörda eller uppgivna för att man på arbetsplatsen inte kan klara av sitt uppdrag på ett fullgott sätt, 28 procent har sömnsvårigheter på grund av att tankar på jobbet håller dem vakna, 15 procent utsattes för våld eller hot om våld minst en gång de senaste tolv månaderna, 37 procent saknar möjligheter att påverka sin arbetssituation och arbetsmiljö och slutligen 42 procent är för det mesta inte eller aldrig med och beslutar om uppläggningen av det egna arbetet. Dessa siffror är tyvärr säkert likartade över hela landet, inget talar för att Örebro län i sig skulle ha sämre arbetsplatser för statsanställda.
Tyvärr har regeringen starkt skurit ned resurserna till Arbetsmiljöverket och lagt ned Arbetslivsinstitutet (ALI) som var ett nav för arbetsmiljö- och arbetslivsforskningen i landet. Viktiga instrument har därmed kastats bort. Begränsade ”återställare” lär förvisso vara på gång men varför gjordes nedskärningarna från början kan den eftertänksamme fråga sig.
Vilka initiativ avser statsrådet att ta för att förbättra de statsanställdas arbetsmiljösituation?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:119 besvarad av Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin
Svar på fråga
2008/09:119 Statsanställdas arbetsmiljö
Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin
Ameer Sachet har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att förbättra de statsanställdas arbetsmiljösituation.
Låt mig inledningsvis konstatera att antalet arbetsskador på den svenska arbetsmarknaden minskat kontinuerligt under en mycket lång tid. Antalet anmälda arbetssjukdomar har inte varit så lågt sedan nuvarande statistiksystem infördes 1979. Arbetsolyckor med frånvaro som följd har minskat med en tiondel sedan 2003 och en stor del av denna minskning har skett under det senaste året. Emellertid finns det en tendens till ökning av antalet dödsfall i arbete. Vid en internationell jämförelse och i jämförelse med 1990-talet är dock antalet dödsolyckor på svenska arbetsplatser lågt.
Statlig verksamhet, som sysselsätter ca 5 procent av den totala arbetskraften, har en betydligt lägre andel arbetsolyckor och arbetssjukdomar än arbetsmarknaden i övrigt. Försvaret och rättsväsendet, främst polisen, är dock två områden som ligger högre än genomsnittet för staten.
Trots denna i huvudsak positiva bild är jag dock inte helt nöjd. Ökningen av dödsolyckorna är oroväckande, särskilt inom jordbruks-, skogsbruks- och byggsektorn. I fråga om dessa sektorer har särskilda arbetsmiljöinitiativ tagits från regeringens sida.
När det gäller statistiken över arbetsolyckor och arbetssjukdomar i övrigt kan mörkertal finnas, vilket är en anledning att vara uppmärksam. Arbetet bör alltid vara inriktat på att kontinuerligt minska antalet arbetsskador. Inom offentlig sektor finns särskild anledning att vara uppmärksam på stress till följd av omorganisationer och personalminskningar utan motsvarande minskningar eller anpassningar av arbetsuppgifterna.
Vartannat år genomför Statistiska centralbyrån en arbetsmiljöundersökning på uppdrag av Arbetsmiljöverket. Den ger en annan bild än den som Ameer Sachet valt att visa. I rapporten framgår det att andelen statligt anställda som i det stora hela är nöjda med sitt arbete har ökat successivt och att andelen 2007 uppgick till drygt 80 procent, vilket är högre än bland samtliga sysselsatta på arbetsmarknaden. Statsanställda är exempelvis mer nöjda med sina arbetstider än sysselsatta på arbetsmarknaden i sin helhet och anser sig ha ett större inflytande över upplägget på sitt eget arbete. Av de statsanställda uppger 72 procent att det på arbetsplatsen bedrivs ett systematiskt arbetsmiljöarbete, att jämföra med 53 procent för hela arbetsmarknaden. Av rapporten framgår också att de statsanställda upplever mindre fysiska besvär än sysselsatta på övriga arbetsmarknaden, medan de psykiska besvären ligger på samma nivå som för arbetsmarknaden totalt.
Regeringen tar de statsanställdas arbetsmiljö på stort allvar och har därför satt upp en god arbetsmiljö som ett delmål för de statliga arbetsgivarna, vilket anges i budgetpropositionen för 2009. I de årliga mål- och resultatdialogerna mellan den politiska ledningen vid respektive departement och myndighetsledning har de arbetsgivarpolitiska frågorna, dit bland annat arbetsmiljön och utvecklingen av sjukfrånvaron vid myndigheten hör, sin givna plats.
Regeringen föreslår i budgetpropositionen en satsning för de närmaste tre åren med 125 miljoner kronor för att förstärka Arbetsmiljöverkets insatser. Utifrån regeringens direktiv skärps nu bland annat verkets informations- och kunskapsspridande insatser. Syftet är att fler ska kunna få del av verkets kunskap och att denna ska utgöra ett konkret och användbart stöd för utvecklingen på arbetsplatserna över hela arbetsmarknaden, det vill säga även för de statliga arbetsplatserna.
Det arbete som pågår med en förnyad arbetsmiljöpolitik har som utgångspunkt dels att stödja åtgärderna mot utanförskap, dels att nyttja arbetsmiljöns potential för ökad konkurrenskraft. Som en del i detta arbete avser jag att inom kort tillsätta en utredning med syfte att se över behovet av och möjligheterna att införa styrmedel på arbetsmiljöområdet, som innebär att arbetsmiljöstandarden på olika verksamheter bedöms och att verksamheter med ett väl fungerande arbetsmiljöarbete eller en på ett visst sätt bedömd god arbetsmiljö kan pekas ut. Utredaren ska särskilt utreda möjligheterna att koppla sådana styrmedel till Arbetsmiljöverkets tillsyn av efterlevnaden av arbetsmiljölagen.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.