Sopavgiftssystem för fritidshus och lagstiftningens intentioner
Skriftlig fråga 2009/10:820 av Sacrédeus, Lennart (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2010-05-20
- Inlämnad
- 2010-05-20
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2010-06-01
- Svar anmält
- 2010-06-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga
2009/10:820 Sopavgiftssystem för fritidshus och lagstiftningens intentioner
av Lennart Sacrédeus (kd)
till miljöminister Andreas Carlgren (c)
Av medborgarna förväntas att vi fraktar sopor till förpackningsindustrins återvinningsstationer för källsortering av papper, plåt, glas, plast och tidningspapper. Däremot strider det mot lagen, enligt expertis anlitad av Gagnefs kommun i Dalarna, ifall en privatperson fraktar brännbara sopor.
Det går självklart att ifrågasätta hur klimatsmart det är – och ifall det är enligt lagstiftningens intentioner när det gäller hanteringen av brännbart hushållsavfall – att åka med tunga avfallsfordon längs vägarna till fäbodsställenas fritidshus, vars sopkärl ofta redan tömts och fraktats bort av fastighetsägarna själva.
Många invånare undrar därför, på goda grunder, varför de inte själva får transportera sitt brännbara hushållsavfall till egen avfallstunna vid sina permanenta boenden eller till annan anvisad plats.
Vilka åtgärder avser miljöministern att vidta för att främja en av allmänheten omfattad lagstiftning, som möjliggör för fritidshusägare att själva ta hand om de ringa mängderna egna fritidshussopor och därmed inte behöva debiteras en dubbel kommunal sophämtningsavgift?
Svar på skriftlig fråga 2009/10:820 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren
Svar på fråga
2009/10:820 Sopavgiftssystem för fritidshus och lagstiftningens intentioner
Miljöminister Andreas Carlgren
Lennart Sacrédeus har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att främja en av allmänheten omfattad lagstiftning, som möjliggör för fritidshusägare att själva ta hand om de ringa mängderna egna fritidshussopor och därmed inte behöva debiteras en dubbel kommunal sophämtningsavgift.
Reglerna för bland annat hantering av avfall från hushåll finns i 15 kap. miljöbalken där den kommunala renhållningsskyldigheten och den kommunala renhållningsordningen regleras. Varje kommun ska svara för att det hushållsavfall som inte omfattas av producentansvar transporteras till en behandlingsanläggning och återvinns eller bortskaffas. Kommunernas rätt att ta ut avgift för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som den ansvarar för regleras i 27 kap. miljöbalken.
Enligt reglerna får kommunen i enskilda fall tillåta fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare att själva ta hand om avfall som uppkommit hos dem och som annars ska tas om hand av kommunen, om de kan göra detta på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön och det finns särskilda skäl för en sådan dispens (15 kap. 18 §). Det har i den praxis som utvecklats vid tillämpningen av bestämmelserna ställts stränga krav för att total befrielse från sophämtning ska medges. Miljööverdomstolen har emellertid godtagit dispens när vistelsen i fritidshuset bestått av tillsynsbesök utan några övernattningar vid fritidsbostaden, liksom vid svårigheter att utnyttja den kommunala sophämtningen i kombination med kortare vistelser på fastigheten. Vid ett normalt utnyttjande av en fritidsbostad har hittills inte dispens beviljats.
Regelverket lägger ansvaret på kommunerna att ta hand om hushållsavfall. Men kommunerna har också möjligheter att anpassa sin avfallshantering och debitering efter behoven i de enskilda fallen. Den praxis som utvecklats i domstolarna handlar om fastighetsägares skyldighet att betala avgifter för den hantering av avfallet som kommunen har valt – inte om kommunernas möjligheter att anpassa sin avfallshantering.
Den praxis som hittills finns ger inte stöd för att regelverket hindrar kommunerna att göra en sådan anpassning. Om praxis skulle utvecklas på det sätt som Lennart Sacrédeus antyder, är jag naturligtvis beredd att titta på frågan så att reglerna inte kräver mer än vad miljö- och hälsoskyddet motiverar.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.