Socialtjänstens HBT-kompetens vid tvister om vårdnad, boende och umgänge
Skriftlig fråga 2008/09:197 av Olofsson, Eva (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2008-10-30
- Inlämnad
- 2008-10-30
- Besvarad
- 2008-11-05
- Svar anmält
- 2008-11-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 30 oktober
Fråga
2008/09:197 Socialtjänstens HBT-kompetens vid tvister om vårdnad, boende och umgänge
av Eva Olofsson (v)
till statsrådet Maria Larsson (kd)
Jag har tidigare frågat vad statsrådet avser att vidta för åtgärder för att socialtjänsten ska genomföra de riskbedömningar som krävs enligt föräldrabalken i frågor om vårdnad, boende och umgänge, detta med anledning av en ny studie från Lunds universitet där det framgår att socialtjänsten brister i sina riskbedömningar när det gäller barn och kvinnor som utsatts för eller riskerar att utsättas för våld.
Jag är nu oroad över att socialtjänstens bristande riskbedömningar kommer att göra sig gällande även i familjer där föräldrarna är av samma kön. Tidigare kartläggningar visar att socialtjänstens HBT-kompetens brister avsevärt. I de flesta kontakter utgår socialtjänsten från att alla är heterosexuella vilket osynliggör homo- och bisexuella personer. Detta är djupt problematiskt eftersom antalet barn som växer upp med samkönade föräldrar ökar. På sikt kommer även tvisterna om vårdnad, boende och umgänge i regnbågsfamiljerna att öka. Med tanke på att socialtjänsten alltför ofta inte förmår att göra adekvata riskbedömningar avseende barnet när föräldrarna är av motsatt kön finns det all anledning att befara att situationen för barn till samkönade par kommer att bli ännu värre.
Med hänvisning till ovanstående vill jag ställa följande fråga till statsrådet:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att stärka socialtjänstens HBT-kompetens i allmänhet och i synnerhet när det gäller samkönade föräldrars tvister om vårdnad, boende och umgänge?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:197 besvarad av Statsrådet Maria Larsson
Svar på frågorna
2008/09:178 Socialtjänstens riskbedömning i tvister om vårdnad, boende och umgänge
2008/09:197 Socialtjänstens HBT-kompetens vid tvister om vårdnad, boende och umgänge
Statsrådet Maria Larsson
Eva Olofsson har frågat mig dels vilka åtgärder jag avser att vidta för att socialtjänsten ska genomföra de riskbedömningar som lagen kräver i frågor om vårdnad, boende och umgänge, dels vilka åtgärder jag avser att vidta för att stärka socialtjänstens HBT-kompetens i allmänhet och i synnerhet när det gäller samkönade föräldrars tvister om vårdnad, boende och umgänge. Jag väljer att ge ett gemensamt svar på de två frågorna.
Jag håller med Eva Olofsson om att det är viktigt att socialtjänsten gör riskbedömningar i ärenden om vårdnad, boende och umgänge. Enligt uppgifter jag har fått ta del av från universitet i Lund genomfördes den undersökning som Eva Olofsson refererar till innan lagändringen trädde i kraft. Den kan därför inte utgöra underlag för uttalanden om hur socialtjänsten agerar efter lagändringen.
När lagändringen genomfördes i juli 2006 saknades metoder för riskbedömningar inom socialtjänsten varför det redan i propositionen 2005/06:99 Nya vårdnadsregler aviserades att Socialstyrelsen och Institutet för utveckling av metoder i socialt arbete (IMS) skulle ges i uppdrag att sammanställa kunskap om och medverka till metodutveckling för hur riskbedömningarna ska göras. Ett sådant uppdrag lämnades och en första redovisning lämnades i december 2007.
Under 2007 har Socialstyrelsen genomfört en enkätundersökning bland kommunerna. I svaren påpekas att riskbedömningar inte är något nytt för socialtjänsten, men att lagstödet har gjort det tydligare att en sådan ska göras och har påverkat sättet att tänka om risker, ställa frågor, vara observant och lämna förslag till eventuella begränsningar. Många efterlyser bättre metoder, mer kunskap och utbildning, utvärderade riskbedömningsinstrument och mer vägledning från Socialstyrelsen.
IMS del av uppdraget handlade om att sammanställa kunskapsläget och redovisa hur metoder inom området kan utvecklas. Rapporten visade att kunskapsläget är begränsat och att det finns behov av att utveckla riskbedömningsinstrument i Sverige. IMS har därför inlett ett sådant utvecklingsarbete. Att utveckla vetenskapligt underbyggda metoder tar tid varför det kommer att dröja ytterligare innan socialtjänsten har de verktyg de behöver för att kunna göra tillförlitliga bedömningar.
När det gäller socialtjänstens allmänna HBT-kompetens genomförde Socialstyrelsen på uppdrag av den förra regeringen en kartläggning av i vilken mån en persons sexuella läggning kan ha betydelse för bemötandet inom socialtjänsten. Kartläggningen visade att det största problemet var att homo- och bisexuella personer inte uppmärksammas och att socialtjänsten i de flesta kontakter utgår från att alla lever ett heterosexuellt liv. Med anledning av kartläggningen gav Socialstyrelsen i december 2005 ut ett meddelandeblad Sexuell läggning och bemötande i socialtjänsten. Resultatet av kartläggningen spreds också i form av regionala konferenser. Därefter gjorde den förra regeringen bedömningen att arbetet på ett värdefullt sätt bidragit till en ökad förståelse för och ett bättre bemötande av HBT-personer inom socialtjänstens verksamhetsområde. Jag gör i dag ingen annan bedömning.
Jag vill också lyfta fram den hjälp som socialtjänsten sedan i mars i år kan få genom den webbaserade handbok som HomO tagit fram. I handboken finns en del som är en vägledning för personal inom socialtjänsten.
Det är angeläget att följa upp hur lagändringar efterlevs, men det bör gå viss tid innan sådana uppföljningar sker så att man får ett väl underbyggt underlag.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.