socialförsäkringen och a-kassan

Skriftlig fråga 2001/02:129 av Härstedt, Kent (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-10-29
Besvarad
2001-11-07
Anmäld
2001-11-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 29 oktober

Fråga 2001/02:129

av Kent Härstedt (s) till statsrådet Ingela Thalén om socialförsäkringen och a-kassan

Om en svensk bosatt i Helsingborg arbetar för en dansk arbetsgivare i Helsingör gäller socialförsäkringarna i arbetsgivarlandet, Danmark.

Råkar denna arbetstagare ut för en olycka eller allvarlig sjukdom uppstår följande situation. Personen har rätt till sjukpenning under 52 veckor från arbetsgivarlandet, i detta fall i Danmark. Sedan har personen inte rätt till mer sjukpenning därifrån enligt gällande regler. Då skulle man kunna anta att personen i fråga skulle kunna vända sig till sitt hemland Sverige, för att fortsättningsvis få ersättning därifrån, men så är inte fallet. Enligt både Öresundskontoret i Malmö och Försäkringskassan i Helsingborg har arbetstagaren inte rätt till svensk sjukförsäkring.

En annan del av problemet är att de flesta vanliga anställda i Danmark har inskrivit i sina anställningskontrakt att om de är sjuka mer än 120 dagar under en tolvmånadersperiod har arbetsgivaren rätt att säga upp dem. Dvs. att den drabbade i fallet ovan kan i värsta fall bli utan både sjukersättning och a-kassa om det vill sig illa.

Vilka initiativ ämnar socialförsäkringsministern ta för att snabbt råda bot på denna besvärliga situation för arbetspendlarna i Öresundsregionen?

Svar på skriftlig fråga 2001/02:129 besvarad av statsrådet Ingela Thalén

den 7 november

Svar på fråga 2001/02:129 om socialförsäkringen och a-kassan

Statsrådet Ingela Thalén

Kent Härstedt har frågat mig om vilka initiativ jag ämnar ta för att råda bot på den besvärliga situationen för arbetspendlarna i Öresundsregionen avseende dansk och svensk sjukpenning.

Inledningsvis vill jag som bakgrund erinra om att samordning av socialförsäkringssystemen inom EU äger rum på grundval av gemensamma regler i EG-förordningen 1408/71.

I enlighet med dessa regler, omfattas en person som är bosatt i ett land och arbetar i ett annat, av arbetslandets socialförsäkring. Följaktligen kommer en person som är bosatt i Sverige och som arbetar i Danmark, att omfattas av dansk socialförsäkring.

Utformningen av de nationella socialförsäkringssystemen är en nationell angelägenhet och inte underkastat krav på gemensamma regler såsom ersättningstider eller ersättningsnivåer. Detta leder till att de olika nationella systemen ser olika ut. Ett exempel på detta är utformningen av den danska och den svenska sjukpenningförsäkringen.

Då rätten till dansk sjukpenning upphört kan inte sjukpenning fortsätta att utgå enligt svensk lagstiftning, eftersom detta förutsätter att personen i fråga intjänat rätt till ersättning enligt svenska regler.

Skillnaderna mellan systemen blir särskilt tydliga i de fall en person är bosatt i Sverige och genom arbete omfattad av dansk försäkring. I vissa fall upplever den enskilde individen att det ena systemet är mer generöst än ett annat, och i andra fall motsatsen.

Jag vill uppmärksamma, att den fråga som Kent Härstedt beskriver, är en fråga som aktualiseras i samtliga fall av gränsarbete, inte enbart i Öresundsregionen. Eventuella problem som uppstår i samband med gränsarbete måste lösas på europeisk nivå. Jag anser, att denna fråga inte handlar om svårigheter som uppkommit på grundval av de europeiska samordningsreglerna, utan på grund av de skillnader som finns mellan det svenska och det danska systemet.

Jag anser att den viktigaste åtgärd som åligger såväl ansvariga myndigheter som den enskilde individen, är att informera sig om skillnaderna mellan systemen. Då den informationen inhämtats, kan den enskilde göra en bedömning av vilka fördelar och nackdelar som kan komma att uppstå i samband med gränsarbetet.

För att komma till rätta med det problem som Kent Härstedt tar upp i sin fråga, har den svenska och danska regeringen gemensamt inrättat en informationsfunktion i Öresund. Inom ramen för denna funktion finns bl.a. en gemensam databas där information om det danska och det svenska socialförsäkringssystemet kan inhämtas.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.