skyddet av den negativa föreningsfriheten

Skriftlig fråga 2003/04:788 av Danielsson, Peter (m)

den 18 februari

Fråga 2003/04:788

av Peter Danielsson (m) till statsrådet Hans Karlsson om skyddet av den negativa föreningsfriheten

I ett svar på en fråga av den 25 november 2003 om Byggnads uttag av lönegranskningsavgifter ska stå i överensstämmelse med artikel 5 i den europeiska sociala stadgan svarade statsrådet att Sverige ratificerat stadgan och därmed ska dess bestämmelser följas. Men det är domstolarna som ska avgöra om granskningsarvodena används till annan verksamhet än lönegranskning eller om de inte står i proportion till den nytta arbetstagarna har av granskningsarbetet.

När Arbetsdomstolen, AD20/2001, prövade granskningsarvodenas förhållande till den negativa föreningsfriheten för oorganiserade arbetare var det avgörande att skyddet för den negativa föreningsfriheten inte är så långtgående i svensk lag. Skyddet ansågs utgå från Europakonventionen och därifrån kunde ett förbud för granskningsarvodena inte härledas. Men enligt bland andra Petra Herzfeld Olsson, doktor i juridik och verksam vid Arbetslivsinstitutet, föreskriver den europeiska sociala stadgan ett mer långtgående skydd för den negativa föreningsfriheten än vad som kan härledas från Europakonventionen.

För att Sverige ska efterleva den sociala stadgan krävs att den negativa föreningsfriheten tolkas in i svensk rätt.

Mot bakgrund av vad som ovan anförs vill jag fråga om statsrådet avser att vidta några åtgärder för att stärka den negativa föreningsfriheten i svensk lagstiftning så att den överensstämmer med den europeiska sociala stadgan.