Skydd mot nationalisering av svenska investeringar i Latinamerika
Skriftlig fråga 2005/06:1634 av Hamilton, Carl B (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2006-05-16
- Anmäld
- 2006-05-16
- Besvarad
- 2006-05-24
- Svar anmält
- 2006-05-24
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 16 maj
Fråga 2005/06:1634 av Carl B Hamilton (fp) till utrikesminister Jan Eliasson (s)
Skydd mot nationalisering av svenska investeringar i Latinamerika
Nylingen ägde ett toppmöte mellan EU och Latinamerika rum i Wien. Sverige företräddes av biträdande utrikesminister Carin Jämtin. I en artikel i Svenska Dagbladet den 13 maj intervjuas biträdande utrikesminister Carin Jämtin. Intervjun kommer bland annat in på nationaliseringar i Latinamerika, och Jämtin säger att detta är något som Sverige inte lägger sig i: ”Carin Jämtin skulle även träffa [president] Evo Morales [från Bolivia] … [men] hon tänkte inte säga något om hans nationaliseringar: ’Sveriges traditionella linje är att detta är något som alla länder måste få bestämma själva’, sade Jämtin.”
Så är det inte om inte om Carin Jämtin inte avser att lägga om utrikespolitisk linje i frågan om nationaliseringar. Sverige har ingått många avtal om skydd för svenska investeringar. Med Bolivia finns Överenskommelse med Bolivia om främjande och ömsesidigt skydd av investeringar (SÖ 1992:19). Enligt artikel 4 kan expropriering inte alls ske när Bolivia så självt bestämmer. Det kan endast ske om a) åtgärderna vidtas i allmänt intresse och i enlighet med vederbörligt rättsligt förfarande, b) åtgärderna är otvetydiga och icke-diskriminerande, samt att c) åtgärderna åtföljs av bestämmelser om betalning av prompt, adekvat och effektiv ersättning, vilken ska kunna överföras utan dröjsmål i en fritt konvertibel valuta.
Hur avser utrikesministern att i dag agera beträffande skydd för svenska investeringar i utlandet i allmänhet, och svenska investeringar i Bolivia i synnerhet?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1634 besvarad av
Svar på fråga 2005/06:1634 om skydd mot nationalisering av svenska investeringar i Latinamerika
Näringsminister Thomas Östros
Carl B Hamilton har frågat utrikesministern hur han avser att agera beträffande skydd för svenska investeringar i utlandet i allmänhet, och svenska investeringar i Bolivia i synnerhet. Ansvaret inom regeringen är så fördelat att jag ska besvara frågan.
Jag vill först och främst klarlägga den missuppfattning som uppenbarligen råder avseende biståndsminister Carin Jämtins uttalande om Bolivia i samband med toppmötet mellan EU och Latinamerika och Karibien i maj i år. Det som åsyftades var givetvis Bolivias principiella rätt att bestämma över landets egna naturresurser, ingenting annat.
När det gäller skydd för svenska investeringar i utlandet i allmänhet anser regeringen att avtal om investeringsskydd är ett viktigt verktyg. Sverige ingår bilaterala investeringsskyddsavtal med tredjeländer och har för närvarande ett drygt sextiotal avtal i kraft. Avtalen minskar riskerna för svenska investerare och svarar mot önskemål från tredjeländer som ser avtalen som ett instrument för att främja och attrahera utländska investerare. Avtalen behandlar inte marknadstillträde utan innehåller regler om hur en redan gjord investering ska behandlas. Avtalen är rättsligt bindande och kopplade till internationell tvistlösning.
Även i förhållande till Bolivia finns, som frågeställaren konstaterar, ett avtal om skydd för svenska investeringar. Såvitt avser expropriation och nationalisering innehåller avtalet regler kring förutsättningarna för detta eller åtgärder med motsvarande verkan. Dessa återspeglar regler som många länder har i sin nationella lagstiftning och bygger på principer som är relativt väl etablerade i internationell rätt.
Det står under avtalet Bolivia fritt att bestämma och besluta om nationaliseringar, men avtalet stadgar att beslutet ska uppfylla vissa grundläggande förutsättningar för att skydda mot skönsmässiga och diskriminerande nationaliseringsåtgärder samt för att säkerställa full kompensation. Bland annat innebär det att ersättning ska utgå vilken sedan ska kunna fritt transfereras.
De svenska investeringarna i Bolivia är begränsade. Om en svensk investerare skulle anse att kriterierna för nationalisering i Bolivia inte har uppfyllts vad gäller deras investeringar har denne under Sveriges avtal med Bolivia en möjlighet att själva påkalla internationell tvistlösning.
Avslutningsvis vill jag betona att Sverige och Bolivia har goda relationer. Inom ramen för den bilaterala dialogen, såväl som i kontakterna mellan EU och Bolivia, förs löpande dialog med Bolivias regering, däribland om ekonomisk politik och synen på marknadens respektive statens roll. Regeringen följer utvecklingen i Bolivia noga.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.