skydd av värdefull skogsmark
Skriftlig fråga 1999/2000:242 av Strömbom, Inger (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-11-18
- Anmäld
- 1999-11-23
- Besvarad
- 1999-11-25
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 1999/2000:242
av Inger Strömbom (kd) till miljöminister Kjell Larsson om skydd av värdefull skogsmarkEnligt dagens regelverk kan viktiga naturvärden i skogen skyddas genom biotopskydd om arealen är mindre än 5 hektar och genom naturreservat om arealen är större än 20 hektar. Men för områden som ligger i mellanskiktet finns i dag inga regler för hur skydd och ersättning till markägaren ska utformas.
Vid en frågestund nyligen sade sig ministern vara ganska övertygad om att man kan klara av att skydda områden mellan 5 och 20 hektar inom regelverket och ge ersättning till markägaren.
Men hänvisning till detta vill jag fråga miljöministern:
Hur avser miljöministern att lösa skydds- och ersättningsfrågan när det gäller skogsarealer mellan 5 och 20 hektar?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:242 besvarad av miljöminister Kjell Larsson
Svar på fråga 1999/2000:242 om skydd av värdefull skogsmark
Miljöminister Kjell Larsson
Inger Strömbom har frågat mig vad jag avser göra för att lösa skydds- och ersättningsfrågan när det gäller skogsarealer mellan 5 och 20 hektar.
Låt mig få redovisa gällande rätt på detta område. Av miljöbalkens regler om områdesskydd framgår att ett mark- eller vattenområde får förklaras som naturreservat för att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer eller för att tillgodose behov av områden för friluftslivet. Naturreservat kan bildas även i syfte att skydda, återställa eller nyskapa värdefulla naturmiljöer eller livsmiljöer för hotade arter. Vidare framgår att mindre mark och vattenområden som utgör livsmiljöer för hotade djur- eller växtarter eller som annars är särskilt skyddsvärda får förklaras som biotopskyddsområden. Inom sådana områden får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärder som kan skada naturmiljön.
Biotopskyddsbestämmelserna infördes i naturvårdslagen i början av 1990-talet (prop. 1990/91:90). I propositionen angavs som riktlinje att biotopskyddet bara ska tillämpas då ett sådant skydd är önskvärt och då det är möjligt att klart avgränsa skyddsobjektet. Biotopskyddet ska avse begränsade arealer och därför avse mindre mark- och vattenområden.
När det gäller rätten till ersättning ger biotopskyddsreglerna liksom övriga områdesskyddsregler en rätt till ersättning om pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av en fastighet.
I propositionen 1997/98:158 om uppföljning av skogspolitiken anför regeringen att flexibilitet bör känneteckna tillämpningen av bestämmelserna om både biotopskydd och reservat. Vidare anför regeringen att det ankommer på Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket att besluta om den vidare tillämpningen. Vid den efterföljande riksdagsbehandlingen av denna proposition anförde miljö- och jordbruksutskottet i sitt betänkande att utskottet förutsatte att denna fråga skulle lösas på ett konstruktivt sätt. Som exempel kan jag nämna att det inom länen för närvarande pågår ett arbete med att bilda 28 skogsreservat i storleksordningen 2@18 hektar.
Den 5 november 1998 gav regeringen Naturvårdsverket i uppdrag att lämna förslag till organisation av arbetet för att säkra att de ökade budgetmedlen för skydd av värdefull skogsmark ger god natur- och kulturmiljövårdsnytta och gagnar friluftslivet. I uppdraget ingick bl.a. att lämna förslag till kriterier för urval av skyddsvärda naturskogsområden och att uppmärksamma slutsatserna i Riksrevisionsverkets rapport Skyddas värdefull natur?. Regeringsuppdraget om förslag till organisation redovisades den 15 mars i år och den del av uppdraget som omfattar förslag till kriterier m.m. redovisades den 30 juni i år. Redovisningarna har remissbehandlats och frågorna är nu under beredning i Regeringskansliet.
Mitt svar på Inger Strömboms fråga är således att miljöbalkens regler om områdesskydd inte på något sätt utesluter skydd av skogsarealer mellan 5 och 20 hektar och ersättning för sådant skydd. Jag vill också framhålla att regeringen i budgetpropositionen för år 2000 föreslår att ytterligare 30 miljoner kronor satsas för att bevara den biologiska mångfalden i skogen genom biotopskydd. Vidare aviseras en ytterligare ökning för åren 2001 och 2002 med 55 miljoner kronor. De kraftigt ökade statliga insatserna för att skydda skogsmark genom reservatsbildning förutses även gälla för år 2002.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.