Skuldsättning av barn
Skriftlig fråga 2005/06:920 av Franzén, Mia (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-02-02
- Inlämnad
- 2006-02-02
- Besvarad
- 2006-02-08
- Svar anmält
- 2006-02-08
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 2 februari
Fråga 2005/06:920 av Mia Franzén (fp) till justitieminister Thomas Bodström (s)
Skuldsättning av barn
I samband med att trängselavgifterna skulle införas på prov i Stockholm kom den ökade risken för skuldsättning av barn upp som en fråga att hantera. Dock valde regeringen att låta försöket starta utan att först gardera för att inte fler barn skulle bli skuldsatta till följd av trängselavgifterna. Att fordon kan registreras på barn som därmed kan krävas på både felparkeringsböter och fordonsskatt är absurt. I dagens teknikutvecklade Sverige borde varje skuldsättning av barn vara omöjlig att registrera. Enligt lagen kan ett barn inte skuldsättas och ändå sker detta systematiskt, inte bara av privata företag, skolfotoexemplen är många, utan även av statliga myndigheter och verk. Våren 2004 var siffran uppemot 7 000 skuldsatta och registrerade barn hos kronofogden, med sammanlagt över 40 miljoner kronor i skuld. Under en hearing som lagutskottet anordnade tidigt våren 2005 uppgav en representant från just en statlig myndighet att skuldsättningen av barn fortskrider fram till dess att något av dessa fall prövats i domstol. Så länge myndigheter och verk inte lyckas självrätta sina fordringar och se till att rätt person, oftast vårdnadshavarna, krävs på skulderna i stället för barnen är skulden registrerad som en förväntad framtida intäkt för myndigheterna. De dryga 40 miljoner kronor som barnen i dag är skyldiga skulle vid en självrättelse skapa ett stort hål i myndigheternas budget samt kräva att myndigheterna både såg över sina rutiner och efterforskade vem den verkligt skyldiga är.
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att säkerställa att statliga myndigheter och verk upphör med sin lagvidriga skuldsättning av minderåriga barn samt självrättar sig i de fall skuldsättning förekommit sedan lagstiftningen mot skuldsättning av barn infördes?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:920 besvarad av Thomas Bodström
den 8 februari
Svar på fråga 2005/06:920 om skuldsättning av barn
Justitieminister Thomas Bodström
Mia Franzén har ställt frågor till mig om vilka åtgärder jag i vissa hänseenden avser att vidta för att motverka skuldsättning av barn.
Ett barn som är utsatt för betalningskrav och har betalningsanmärkningar får en mycket dålig start i vuxenlivet. En betalningsanmärkning medför att det är svårt att teckna hyreskontrakt och telefonabonnemang och kan innebära hinder för att få vissa anställningar. Härtill kommer den känsla av uppgivenhet och frustration som drabbar många unga i en sådan här situation. Det är därför mycket angeläget att i största möjliga utsträckning förhindra att barn sätts i skuld.
Enligt föräldrabalken får föräldrar ta upp lån eller ingå någon annan skuldförbindelse för en omyndigs räkning endast med överförmyndarens tillstånd. Om överförmyndaren inte lämnar sitt tillstånd blir ett sådant avtal ogiltigt.
Skulder kan dock uppkomma på en mängd andra sätt än genom avtal om lån eller skuldförbindelse. Den största posten bland barns skulder i kronofogdemyndighetens register är skadestånd, böter och avgifter till Brottsoffermyndigheten som barn ådragit sig genom att begå brott. Jag tycker, precis som Mia Franzén, att det är mycket olyckligt att barn hamnar i skuld. Men det innebär inte att det skulle vara lagvidrigt för Brottsoffermyndigheten att kräva en minderårig gärningsman på avgiften till brottsofferfonden. Även i många andra fall lär myndigheterna ha stöd i lagen när barn krävs på avgifter eller skatter.
För att skuldsättning av barn ska bli uppmärksammad och bakgrunden utredd infördes 2004 en skyldighet för kronofogdemyndigheten att underrätta överförmyndaren när det kommer in en ansökan i ett utsökningsmål eller ett mål om betalningsföreläggande eller handräckning som avser någon som inte har fyllt 18 år. Samtidigt infördes en skyldighet för Vägverket att underrätta överförmyndaren om någon som inte har fyllt 18 år registreras som ägare till ett fordon.
När det gäller registrering av fordon kommer regeringen inom kort att presentera förslag till ytterligare åtgärder för att förhindra skuldsättning av barn. I en kommande lagrådsremiss föreslås att det införs en regel i lagen om vägtrafikregister som innebär att när ett barn uppges vara ägare till ett fordon lagen i stället ska tillämpas på en förmyndare för barnet. Lagändringen innebär att betalningsskyldighet som vilar på den registrerade ägaren av ett fordon, till exempel för felparkeringsavgift och fordonsskatt, belastar förmyndaren och inte barnet. Det kommer därmed inte längre att finnas någon risk för att barn skuldsätts genom att användas som bulvaner för föräldrarnas fordonsinnehav.
Slutligen har regeringen i förra veckan beslutat om en lagrådsremiss, Ingripanden mot unga lagöverträdare, som bland annat innehåller förslag som syftar till att minska användningen av böter för unga som begått brott. Böter är inte en lämplig påföljd för unga personer. Den påföljden kan inte anses vara pedagogisk och kan dessutom medföra en skuldsättning som försvårar den unges etablering i vuxenlivet. Regeringen föreslår att den unge i vissa fall i stället ska kunna dömas till ungdomstjänst. Det innebär att den unge ska utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet av pedagogisk karaktär.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.