Skolsegregationen och statens ansvar för en likvärdig skola

Skriftlig fråga 2025/26:75 av Aida Birinxhiku (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2025-10-06
Överlämnad
2025-10-07
Anmäld
2025-10-14
Svarsdatum
2025-10-15
Besvarad
2025-10-15
Sista svarsdatum
2025-10-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

 

Likvärdigheten är en grundbult i svensk skola. Skolan ska rusta elever med kunskaper och förutsättningar att forma sin framtid, oavsett bakgrund och bostadsort. Under de senaste decennierna har utvecklingen dock gått i motsatt riktning, vilket Hallandspostens aktuella granskning Skolsveket visar.

Halmstad är i dag en av Sveriges mest segregerade skolkommuner. Granskningen visar hur elever med svårare socioekonomiska förutsättningar koncentreras till samma skolor, hur skillnaderna i resultat har ökat och hur kompensatoriska punktinsatser inte räcker för att bryta utvecklingen. I vissa skolor lämnar fyra av tio elever grundskolan utan gymnasiebehörighet. Den lokala bilden speglar ett nationellt problem: Svensk skola förmår i allt mindre grad att kompensera för olikheter utan tenderar i stället att cementera dem.

Bakom utvecklingen ligger flera faktorer. Som tidigare visats bidrar skolvalets konstruktion och dagens skolpengssystem till att förstärka klyftorna. Friskolornas köbaserade antagningssystem begränsar i praktiken valfriheten för många elever och innebär att vissa elever sorteras bort. Nuvarande skolpengssystem överkompenserar friskolor för ansvar som enbart kommunerna har, vilket missgynnar elever i kommunala skolor. Resultatet har blivit en skev resursfördelning såväl som en urholkad likvärdighet.

Den tidigare socialdemokratiskt ledda regeringen lade fram flera förslag för att bryta denna utveckling. Regeringen föreslog ett mer rättvist skolval, en förändrad skolpeng som bättre speglar kommunernas faktiska kostnader och ett stärkt statligt ansvar för skolans likvärdighet. Förslagen röstades tyvärr ned av de nuvarande regeringspartierna och Sverigedemokraterna. I stället står dessa partier fortsatt fast vid den marknadisering som ökat skolsegregationen. Samtidigt har den nuvarande regeringen minskat det statliga likvärdighetsbidraget, som var utformat för att stärka resurserna till skolor med störst behov.

Skolsegregationen är inte en fråga som enskilda kommuner kan lösa på egen hand, vilket Hallandspostens granskning blottlägger. Det krävs ett ökat statligt ansvarstagande för att säkerställa likvärdighet och en skolpolitik som sätter kunskap och jämlikhet framför vinstintressen.

Mot denna bakgrund och i ljuset av den bild som framkommer i ovannämnda granskning är det angeläget att regeringen redovisar hur den avser att ta sig an skolsegregationen. Den nya utbildnings- och integrationsministern har betonat utbildningens betydelse för både integration och sammanhållning. För att återupprätta en jämlik kunskapsskola krävs nu konkreta besked om åtgärder.

Med anledning av detta vill jag fråga utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson:

 

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att minska skolsegregationen och säkerställa en mer likvärdig och jämlik skola i hela landet?

Svar på skriftlig fråga 2025/26:75 besvarad av Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

Svar på fråga 2025/26:75 Skolsegregationen och statens ansvar för en likvärdig skola

till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

 

Svar på fråga 2025/26:75 av Aida Birinxhiku (S)
Skolsegregationen och statens ansvar för en likvärdig skola

Aida Birinxhiku har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att minska skolsegregationen och säkerställa en mer likvärdig och jämlik skola i hela landet.

Utbildningen i det svenska skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas (1 kap. 9 § skollagen [2010:800]). Det innebär att alla elever ska ha tillgång till en verksamhet med en hög kvalitet så att de fastställda målen för utbildningen nås, oavsett var i landet eleverna bor eller vilken skola de går i.

Regeringen arbetar därför intensivt med att förbättra kunskapsresultaten i den svenska skolan. Från och med hösten 2028 kommer grundskolan i Sverige att göras tioårig för att ge eleverna bättre möjlighet att utveckla grundläggande färdigheter som att läsa, skriva och räkna. Regeringen har även aviserat införandet av nya läroplaner med större fokus på grundläggande kunskaper och färdigheter. Skolverket har sedan februari 2025 ett uppdrag om att förbereda införandet av nya läroplaner, inom ramen för den tioåriga grundskolan höstterminen 2028.  

Regeringen vill vidare införa stödundervisning tillsammans med bland annat obligatoriska standardiserade tester som kan bidra till att tidigt identifiera elever som behöver stödinsatser, däribland stödundervisning. Detta eftersom dagens bestämmelser om extra anpassningar och särskilt stöd inte fungerar som det var tänkt och inte möter elevernas behov i tillräcklig utsträckning. Förslagen bereds inom Regeringskansliet.

Regeringen gör i budgetpropositionen för 2026 historiska satsningar på skolan. Bland annat föreslås en förstärkning av Kunskapsbidraget med 1,8 miljarder kronor 2026 som fördelas enligt ett index som speglar resursbehovet på huvudmannanivå. Det betyder att de huvudmän som har en hög andel elever med låg sannolikhet att uppnå gymnasiebehörighet får mer medel. På så vis innebär Kunskapsbidraget att stora satsningar kan göras där de behövs som bäst.

Regeringen genomför nu en helrenovering av friskolesystemet. Därför har Utredningen om vinst i skolan haft i uppdrag att ge förslag på hur kraven på fristående förskolor och skolor kan skärpas för att få bort oseriösa aktörer. Kunskap ska alltid komma före vinst och det ska inte vara möjligt att tjäna pengar genom att dra ner på kvaliteten. Utredningen om vinst i skolan har i delbetänkandet Skärpta villkor för friskolesektorn (SOU 2025:37) lämnat en rad förslag på skärpt reglering som nu bereds inom Regeringskansliet. Syftet är att skattemedel som är avsedda för att bedriva utbildning faktiskt ska användas för detta ändamål. Utredningen om en nationell skolpengsnorm för ökad likvärdighet lämnade under sommaren sitt delbetänkande Verktyg för en mer likvärdig resursfördelning till skolan (SOU 2025:72) till regeringen. Delbetänkandet remitterades i september.

Sammanfattningsvis arbetar regeringen för ökad likvärdighet och kunskapsutveckling. Men även om staten bidrar till skolans finansiering, är det viktigt att också kommunerna tar sitt ansvar.

 

Stockholm den 15 oktober 2025

 

 

Simona Mohamsson

 

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.