Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

skolor och förskolor i skärgården

Skriftlig fråga 2002/03:249 av Arvidsson, Eva (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2002-12-05
Inlämnad
2002-12-05
Besvarad
2002-12-11
Svar anmält
2002-12-11

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 5 december

Fråga 2002/03:249

 av Eva Arvidsson (s) till statsrådet Lena Hallengren om skolor och förskolor i skärgården

Den medvetna satsning som gjorts under 90-talet för att kunna behålla en levande skärgård har gett effekt. Många människor har kunnat bo kvar och livnära sig i skärgården. I dag finns, förutom fiske och jordbruk, en mängd olika typer av företag etablerade i vår skärgård som exempelvis IT- och kunskapsföretag.

En kontinuerlig inflyttning av barnfamiljer sker i vår skärgård. Det har gjort att barnantalet i de små skärgårdsskolorna har ökat. Skolorna lyckas attrahera behöriga lärare. Flera skärgårdsskolor samarbetar. Det drivs EU-projekt för kompetensutveckling. Den nya tekniken minskar det geografiska avståndet och ger samma tillgång till information som alla centralt belägna skolor har.

Men små enheter som detta handlar om har alltid högre kostnad per barn än stora enheter och riskerar därför att läggas ned när kommunerna har svårt att få budgeten i balans. Skärgårdsskolan och förskolan är en mycket viktig del av en levande skärgård och måste värnas.

Vilka åtgärder tänker statsrådet vidta för att säkra de små skärgårdsskolorna och förskolorna?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:249 besvarad av Lena Hallengren

den 11 december

Svar på fråga 2002/03:249 om skolor och förskolor i skärgården

Statsrådet Lena Hallengren

Eva Arvidsson har frågat mig vilka åtgärder jag tänker att vidta för att säkra de små skärgårdsskolorna och förskolorna. Eftersom skolområdet är Thomas Östros ansvarsområde svarar jag efter samråd med honom.

Det är positivt att människor i alla åldrar kan bo i skärgården. Vi vill ha en levande skärgård. För att nå en levande skärgård har förskolan och skolan en central roll och blir ofta ett nav kring vilket samhället kan byggas.

Ett tungt vägande skäl till den förändrade ansvarsfördelningen mellan stat och kommun i fråga om skolan var att kommunen själv skulle få förfoga över sin skolorganisation. Beslut bör därför fattas nära dem som mest berörs av beslutet. Dialogen kring beslut om små skolor bör föras mellan kommunpolitikerna och kommuninnevånarna. Jag anser fortfarande att detta är det bästa. Kommunen vet bäst utifrån de lokala förutsättningarna hur man på bästa sätt kan organisera sin förskole- och skolverksamhet och vilket stöd som behövs för att verksamheten ska kunna behållas och bedrivas med god kvalitet för barnen/eleverna.

Små enheter erbjuder ofta positiva och trygga förhållanden. Det finns dock en gräns för hur liten en förskola eller skola kan vara ur både ekonomisk och pedagogisk synvinkel. Alltför små förskolor eller skolor riskerar att inte kunna erbjuda den allsidiga och utvecklande miljö som läroplanerna förutsätter. En förskola eller skola med alltför få barn eller elever får svårigheter att erbjuda underlag för samarbete, fostran och social utveckling eller @ när det gäller skolan @ ge de valmöjligheter till exempel när det gäller språk, som enligt grundskoleförordningen (1994:1194) ska finnas.

Vanligtvis undervisas elever i små skolor i åldersblandade grupper. Det kan gå bra att samorganisera förskola, förskoleklass och skola i de tidigare åren. Hur verksamheten kan organiseras och hur undervisningen kan bedrivas är givetvis beroende på tillgång på lärare. Längre fram i grundskolan blir det svårare att bedriva undervisning med ett fåtal elever, då det bland annat kräver lärare med kompetens att undervisa de olika ämnen som krävs och det inte är ekonomiskt möjligt att anställa de lärare som behövs.

För att olika samhälleliga funktioner ska fungera och ge den service som behövs i skärgården krävs, som frågeställaren själv anger, ett nära samarbete mellan olika berörda. Att använda modern kommunikationsteknik, bland annat i skolans verksamhet, kan också underlätta undervisningen och bidra till utveckling och variation i verksamheten. Som jag tidigare anfört är det de ansvariga i kommunen som tillsammans med kommuninnevånarna bäst kan avgöra vilka möjligheter som finns att behålla en liten skola eller förskola.

Det statliga bidraget till personalförstärkningar inom skola och fritidshem som kommunen får från och med hösten 2001 kan även användas för att öka personaltätheten i kommuner med vikande elevunderlag. Det innebär att dessa kommuner får bidrag för att behålla sin personal. Men det är kommunernas ansvar att organisera verksamheten i förskola och skola så att de mål som gäller för verksamheterna uppnås. Att kunna ge en god verksamhet i förskolan och undervisning av god kvalitet i skolan är avgörande och man måste förvissa sig om att alla barn och elever, oavsett bostadsort, får en likvärdig behandling.

Regeringen kommer inom kort att ta initiativ till att en skyldighet införs, i likhet med den som skolan har, att upprätta kvalitetsredovisningar för förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Avsikten är att förstärka det kontinuerliga kvalitetsarbetet och att öka jämförbarheten mellan kommunerna.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.