skattekontorens rådgivande funktion

Skriftlig fråga 2003/04:1405 av Örnfjäder, Krister (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad: 2004-07-05
Besvarad: 2004-07-09
Besvarad: 2004-07-19
Svar anmält: 2004-09-14
Anmäld: 2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 5 juli
Fråga 2003/04:1405
av Krister Örnfjäder (s) till finansminister Bosse Ringholm om skattekontorens rådgivande funktion

Som privatperson eller företagare kan man vända sig till Skatteverket och dess lokala kontor runtom i landet för att få råd i olika skattefrågor. De råd som myndigheten lämnar uppfattas och tolkas av en stor majoritet som bindande.

Respekten för myndigheten är stor eftersom den anses besitta djup kunskap i ämnet på grund av att de behandlar ett stort antal deklarationer varje år.

Men den information som myndigheten lämnar ut är inte bindande. Visar det sig att informationen är felaktig och leder till stora kostnader för den eller de som använt sig av den måste de som drabbats begära skadestånd. Den enda myndigheten som kan lämna bindande information är Skatterättsnämnden. Nämnden tar ut en avgift på mellan 600@10 000 kr, exakt hur stor avgiften blir bestäms samtidigt som informationen lämnas ut av nämnden. Det finns dock inte någon bestämd taxa att gå efter, utan avgiften bestäms från fall till fall. Ur konsumentsynpunkt är detta oerhört otillfredsställande eftersom den rådgivande funktionen är mycket viktig för både privatpersoner och företag.

Vilka åtgärder avser finansministern att vidta för att skattekontoret ska bli mera konsumentvänligt?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1405 besvarad av

den 8 juli
Svar på fråga 2003/04:1405 om skattekontorens rådgivande funktion

Finansminister Bosse Ringholm

Krister Örnfjäder har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att skattekontoren ska bli mer konsumentvänliga. Frågan är ställd mot bakgrund av att den information i skatteärenden som Skatteverkets skattekontor lämnar ut inte är bindande. Den enda myndighet som kan lämna bindande information är Skatterättsnämnden.

En mycket viktig uppgift för Skatteverket är att ge medborgarna bra service och information. Detta är en förutsättning för att de skattskyldiga ska kunna lämna riktiga uppgifter om sina inkomster och avdrag inför taxeringen.

Skatteverket, och dessförinnan Riksskatteverket har under lång tid arbetat med att förbättra möjligheten för allmänheten till snabb, lättillgänglig och korrekt information. Informationen lämnas genom telefonservicen, webbplatsen och andra kommunikationsformer. Särskilt telefonservicen har förbättrats kraftigt och nästan 75 % av de som ringde till skatteförvaltningen fick under budgetåret 2003 kontakt med en handläggare inom fem minuter. Nästan hälften av företagen besökte under samma år Riksskatteverkets webbplats. Enkätundersökningar visar att de flesta är nöjda med kontakten med skatteförvaltningen och webbplatsen har fått ett mycket högt betyg, speciellt av företagen.

Samtalen till skatteupplysningen har ökat stadigt under åren och under budgetåret 2003 besvarades drygt fyra och en halv miljoner samtal. För att ge en ännu bättre service över landet och utnyttja gemensamma resurser effektivare, vilket underlättas genom skatteförvaltningens nya organisation, har ett arbete inletts för en samordning av de förutvarande skattemyndigheternas telefonpaneler. Ändringen ska tillämpas från den 1 januari 2005. Genom en sådan samordnad rikspanel bör skillnader i telefonservice mellan regionerna försvinna.

Genom lagen (1999:189) om förhandsbesked i skattefrågor utvidgades möjligheterna för en enskild att få förhandsbesked i frågor om direkt skatt. Förhandsbesked får nu lämnas i en fråga som avser sökandens skattskyldighet eller beskattning om frågan är av vikt för sökanden eller för en enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning.

Ett förfarande med förhandsbesked måste av rättssäkerhets- och rättviseskäl med tanke på att beskeden är bindande vara omgärdat av vissa formföreskrifter. Ett absolut krav är att beskedet ges skriftlig form och att både den enskilde och skatteförvaltningen får ge sina synpunkter på den aktuella frågeställningen. Beskedet bör dessutom vara möjligt att överklaga. Detta medför att förfarandet med nödvändighet blir relativt omständligt och tidskrävande.

Att ha en ordning där varje information som Skatteverket lämnar ut skulle vara bindande skulle kräva oerhörda resurser hos Skatteverket för att informationen skulle kunna lämnas i samma omfattning som nu och inom rimlig tid. Man måste därför välja en annan väg. Enligt min mening har Skatteverket valt den enda möjliga när verket satsar på en bred, lättillgänglig och korrekt information i flera olika medier. Jag anser därför att det inte finns anledning för mig att nu ta initiativ till en ändrad inriktning av Skatteverkets informationsverksamhet.