skattebefrielse för etanoltillverkning

Skriftlig fråga 1999/2000:25 av Björklund, Ulf (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
1999-09-24
Anmäld
1999-09-28
Besvarad
1999-10-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 23 september

Fråga 1999/2000:25

av Ulf Björklund (kd) till finansminister Bosse Ringholm om skattebefrielse för etanoltillverkning

Regeringen har nyligen beviljat skattebefrielse för etablering av en etanolfabriksanläggning i Norrköping. AGRO-etanols ansökan om att förlägga etanoltillverkning i Norrköping är bara en av flera ansökningar som under en längre tid legat på regeringens bord. Dalaetanol har för mer än ett år sedan för regeringen presenterat ett projekt om en planerad etanoltillverkning i Orsa i norra Dalarna. Placeringen i en del av det svenska inlandet där arbetslöshetssituationen och utflyttningen är som värst borde, tillsammans med god tillgång till råvara, vara fullgoda incitament för ett positivt besked från regeringen.

Ett fyrtiotal arbetstillfällen skulle betyda mycket för en bygd som håller på att förblöda. Trots flera kontakter med regeringen och positiva signaler i ärendet, tycks nu endast Norrköping få ett positivt besked och klassas som pilotprojekt för etanolproduktion.

Det förefaller som om regeringen inte kommer att bevilja Dalaetanol skattebefrielse som pilotprojekt för etanoltillverkning i Orsa. AGRO-etanol i Norrköping ges därmed ensamrätt på svensk produktion utan konkurrens.

Vilka åtgärder avser ministern vidta för att även Dalaetanol skall få motsvarande villkor som AGRO-etanol i Norrköping för pilotprojekt för etanoltilverkning?

Svar på skriftlig fråga 1999/2000:25 besvarad av finansminister Bosse Ringholm

den 5 oktober

Svar på fråga 1999/2000:25 om skattebefrielse för etanoltillverkning

Finansminister Bosse Ringholm

Ulf Björklund har frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att Dalaetanol AB ska få motsvarande villkor som Agroetanol AB i Norrköping för pilotprojekt för etanoltillverkning.

I och med inträdet i Europeiska unionen är det inte längre möjligt för riksdagen att generellt medge skattebefrielse för biodrivmedel. Den s.k. pilotprojektsbestämmelsen ger dock regeringen möjlighet att på ansökan medge nedsättning av eller befrielse från energiskatt och koldioxidskatt på bränslen som används i försöksverksamhet inom ramen för pilotprojekt som syftar till att utveckla mer miljövänliga bränslen. Med stöd av bestämmelsen har regeringen fram t.o.m. februari 1998 beviljat ett tjugotal företag, däribland Agroetanol AB, skattenedsättning för biodrivmedel. Under den aktuella tidsperioden beviljades i princip samtliga ansökningar.

Under tiden efter februari 1998 inkom till regeringen ett stort antal ansökningar om skattebefrielse för biodrivmedel. Dessa ansökningar omfattade dessutom allt större bränslevolymer. I juni 1999 förelåg ansökningar, som motsvarade ett skattebortfall överstigande en miljard kronor per år. Uppgifter från branschen tydde dessutom på att skattebortfallet skulle kunna bli ännu större. Det blev alltmer uppenbart att ett genomförande av pilotprojektsprogrammet i dess dåvarande form skulle få allvarliga statsfinansiella konsekvenser. Samtidigt började den miljömässiga nyttan av att subventionera storskalig inblandning av etanol i bensin ifrågasättas av alltfler. Det är framför allt en reduktion av koldioxidutsläpp som skulle kunna uppnås med en ökad användning av bioetanol som drivmedel. Hur stor reduktion som i praktiken kan bli fallet är emellertid till stor del beroende av vilken råvara och produktionsmetod som används. Det är därför osäkert om en ökad etanolanvändning skulle resultera i någon mer betydande miljövinst. Under alla omständigheter är subventionering av storskalig etanolinblandning i bensin inte ett kostnadseffektivt sätt att bedriva miljöpolitik.

Mot denna bakgrund beslutade regeringen den 15 juli i år att avslå en rad ansökningar om skattebefrielse för biodrivmedel. I detta sammanhang är det viktigt att notera att beslutet om skattebefrielse för Agroetanol AB fattades redan den 4 september 1997 och att beslutet är helt i linje med då gällande praxis.

Det är nu nödvändigt att se över förutsättningarna för att bevilja s.k. pilotprojektsdispenser. Som ett led i detta arbete har regeringen den 19 november 1998 uppdragit åt Statens energimyndighet att handha kontroll och utvärdering av pilotprojekt. Senast den 31 maj nästa år skall en rapport överlämnas till regeringen.

Dalaetanol AB:s ansökan om skattebefrielse handläggs för närvarande inom Regeringskansliet. Jag är inte beredd att föregripa regeringens kommande beslut i ett enskilt ärende.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.