Sjukpenning och ideellt arbete
Skriftlig fråga 2005/06:447 av Adolfsson Elgestam, Carina (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2005-11-23
- Anmäld
- 2005-11-24
- Besvarad
- 2005-11-30
- Svar anmält
- 2005-11-30
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 23 november
Fråga 2005/06:447 av Carina Adolfsson Elgestam (s) till statsrådet Hans Karlsson (s)
Sjukpenning och ideellt arbete
I en artikel i LO-tidningen nr 35 beskrivs hur Gösta Bärzén har förlorat sin sjukpenning. Skälet är att han har ägnat två timmar i månaden åt ideellt styrelsearbete i RTP, Riksförbundet för trafik- och polioskadade. Försäkringskassan har bedömt den arbetsinsatsen som jämställd med arbetsförmåga och därför betalas inte sjukpenningen ut. Det är däremot enligt reglerna att utföra det ideella arbetet om man har sjukersättning, alltså det som tidigare kallades förtidspension. Det är självklart att den som har sjukpenning inte samtidigt kan vara hur aktiv som helst. Men att ha så hårda regler som i Gösta Bärzéns fall är orimligt. Det måste gå att hitta en lösning som gör det möjligt att i viss utsträckning vara aktiv även när man har sjukpenning. Total passivitet är ju inte något som läkarna rekommenderar. En uppmjukning av reglerna kan därför bidra till tillfrisknandet.
Jag vill därför fråga statsrådet vilka åtgärder han är beredd att vidta för att möjliggöra för den som har sjukpenning att vara aktiv utan att förlora sjukpenningen.
Svar på skriftlig fråga 2005/06:447 besvarad av Hans Karlsson
den 30 november
Svar på fråga 2005/06:447 om sjukpenning och ideellt arbete
Statsrådet Hans Karlsson
Carina Adolfsson Elgestam har ställt en fråga till mig men utformat frågan så att hon vill att socialministern svarar. Carina Adolfsson Elgestam har ställt frågan vilka åtgärder socialministern är beredd att vidta för att möjliggöra för den som har sjukpenning att vara aktiv utan att förlora sjukpenningen. Eftersom frågeställningen i grunden berör mina ansvarsområden inom regeringen är det jag som svarar på frågan.
Jag ska inte uttala mig i det enskilda ärende som Carina Adolfsson Elgestam tar upp. Jag vill dock allmänt lämna följande svar.
Frågan har framför allt sin utgångspunkt i att dagens sjukförsäkringssystem innebär att ersättning kan utges med hel, tre fjärdedels, halv eller en fjärdedels sjukpenning.
Den grundläggande bestämmelsen rörande sjukdom och arbetsoförmåga finns i lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL 3 kap. 7 §). Före den 1 juli 1990 kunde antingen hel eller halv sjukpenning utges. Den 1 juli 1990 ändrades ersättningsnivåerna för sjukpenning så att hel, tre fjärdedels, halv eller en fjärdedels sjukpenning numera kan utges.
Eftersom det formella kravet på arbetsförmågans nedsättning för rätt till sjukpenning är knuten till vissa nivåer innebär detta att den försäkrades arbetsinsats, och därvid påvisad arbetsförmåga, under en sjukskrivningsperiod också styrs av dessa nivåer. Detta gäller oavsett vilken form arbetsinsatsen har, om det till exempel är ett arbete i en förening eller ett politiskt uppdrag.
Under tid när någon får aktivitets- eller sjukersättning ges möjlighet att utnyttja en liten återstående arbetsförmåga i till exempel ideellt eller politiskt arbete utan att det formella kravet för rätt till ersättning ifrågasätts. Dessa ersättningar beviljas om nedsättningen av den fysiska eller psykiska prestationsförmågan kan antas bestå under minst ett år. Sjukpenning utges i de flesta fall för kortare sjukperioder, vilket innebär att förutsättningarna för att lagtekniskt reglera dessa ersättningar är olika.
Mot bakgrund av att det pågår ett omfattande utredningsarbete inriktat på socialförsäkringens utformning har regeringen inte för avsikt att för närvarande föreslå undantagsregler för vissa arbetsinsatser vid bedömning av sjukpenningrätten.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
