Situationen för utländska bärplockare
Skriftlig fråga 2008/09:1172 av Åström, Karin (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2009-08-25
- Anmäld
- 2009-09-03
- Besvarad
- 2009-09-08
- Svar anmält
- 2009-09-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 25 augusti
Fråga
2008/09:1172 Situationen för utländska bärplockare
av Karin Åström (s)
till arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m)
I Norrbotten och Västerbotten finns minst 4 000 personer som har rekryterats i Thailand för att plocka bär i Sverige. Efter tidigare års diskussioner om deras arbetsförhållanden är de numera anställda av thailändska rekryteringsfirmor. De hyr ut personalen till svenska företag som köper upp bär för att sälja den vidare.
Den thailändska personalen har blivit lovade betydligt större inkomster än vad de har kunnat komma upp till. Dessutom ska de enligt avtalet bland annat ha fri kost och logi samt fri tillgång till bil för att kunna röra sig mellan områdena. Ändå har de fått betala själv för alla dessa utgifter, vilket innebär att deras behållning av arbetet är i det närmaste noll.
Efter att 200 av plockarna har gått ut i strejk har hundratals plockare samlats i Luleå för att visa sitt missnöje. Thailands arbetsmarknadsminister har besökt plockarna och lovat att hjälpa dem. Enligt tidningsuppgifter har arbetsmarknads- och migrationsministrarna i dag träffat honom för att diskutera situationen.
Vilka åtgärder avser arbetsmarknadsministern att vidta för att säsongsanställd utländsk arbetskraft inte ska kunna utnyttjas i framtiden?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:1172 besvarad av Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin
Svar på fråga
2008/09:1172 Situationen för utländska bärplockare
Arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin
Karin Åström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säsongsanställd utländsk arbetskraft inte ska kunna utnyttjas i framtiden.
Vid utstationering till Sverige, exempelvis enligt ett avtal mellan ett svenskt företag och ett utländskt bemanningsföretag, ska enligt utstationeringslagen vissa angivna anställnings- och arbetsvillkor i svensk lagstiftning tillämpas på de utstationerade arbetstagarna. Det rör sig om bestämmelser i semesterlagen, arbetstidslagstiftningen, arbetsmiljölagen och diskrimineringslagstiftningen. Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över arbetsmiljölagen och i vissa fall arbetstidslagen och kan gripa in med inspektioner på eget initiativ eller efter anmälan. Den enskilde arbetstagaren har möjlighet att gå till svensk domstol om arbetsgivaren inte uppfyller sina skyldigheter enligt exempelvis semesterlagen.
Ansvaret när det gäller lönevillkor ligger i Sverige på arbetsmarknadens parter att reglera genom kollektivavtal. Någon minimilön i lag eller annan lagreglerad mekanism för att tvinga utländska arbetsgivare att tillämpa vissa lönenivåer finns inte. Här har i enlighet med den svenska arbetsmarknadsmodellen facket en viktig uppgift att, ytterst genom stridsåtgärder, se till att utländska arbetstagare som tillfälligt arbetar i Sverige inte har löner som är för låga.
Den situation som beskrivits rörande thailändska bärplockare i norra Sverige under den senaste tiden är verkligen bekymmersam. Situationen verkar dock inte bero på att det finns brister i den svenska lagstiftningen på arbetsmarknadsområdet eller i tillsynen över att denna lagstiftning tillämpas. Problemen som beskrivits verkar snarare ligga i att de thailändska arbetsgivarna inte uppfyller sina delar av avtalen med de arbetstagare som sänds hit eller att arbetstagarna sänds till Sverige utifrån förutsättningar som sedan inte visar sig vara riktiga. Dessvärre finns det inte mycket man kan göra åt sådana eventuella missförhållanden genom lagstiftningsåtgärder i Sverige, åtminstone inte utan att man gör betydande ingrepp i den svenska arbetsmarknadsmodellen genom att införa lagstadgade miniminivåer när det gäller lön. Däremot efterlyser jag ett större engagemang från svensk facklig sida att hjälpa de gästarbetare som känner sig illa behandlade att ta till vara sina intressen gentemot sina arbetsgivare och verka för att de inte arbetar under villkor som är oskäliga.
Vad som kan göras inom mitt ansvarsområde är att förbättra möjligheten för arbetstagare som planerar att resa till Sverige att få information om vad som gäller på den svenska arbetsmarknaden, vilka rättigheter man har som arbetstagare här i landet och hur man kan göra dessa rättigheter gällande. Ett arbete med att förbättra denna information och göra den så tillgänglig som möjligt för arbetstagare från olika länder pågår redan inom ramen för Arbetsmiljöverkets funktion som förbindelsekontor enligt utstationeringsdirektivet. Myndigheten har fått extra resurser bland annat i detta syfte.
Därutöver arbetar Svenska institutet med att ta fram en webbportal där bland annat information om den svenska arbetsmarknaden, reglerna för arbetskraftsinvandring och övriga rättigheter och skyldigheter i det svenska samhället kommer att beskrivas. Portalen, www.workinginsweden.se, ska lanseras den 15 december i år och tas fram i samarbete med bland andra arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, Migrationsverket, Skatteverket, Försäkringskassan med flera.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.