Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

simundervisning

Skriftlig fråga 2002/03:1183 av Härstedt , Kent (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2003-06-26
Besvarad
2003-07-03
Besvarad
2003-07-10
Anmäld
2003-09-16
Svar anmält
2003-09-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 26 juni

Fråga 2002/03:1183

 av Kent Härstedt (s) till utbildningsminister Thomas Östros om simundervisning

Nu i juni börjar sommarlovet för fler än 300 000 barn i åldern 7@10 år. Många barn kommer att tillbringa sitt lov vid olika sjöar och hav, men runt 100 000 av dessa barn har dåliga simkunskaper. En nyligen genomförd simkunnighetsundersökning av Svenska Livräddningssällskapet (SLS) visar att bland elever i åk 1@3 så är det bara 71 % som kan simma mer än 25 meter. I årskurs 4@6 är vattensäkerheten fortsatt låg, med resultatet att två av tio elever inte är simkunniga.

Detta beror på låg simundervisning: Samma undersökning visar att flera skolor inte lever upp till läroplanens kursmål, och att tre av tio skolor inte arrangerar simundervisning för sina elever. Simkunnigheten varierar mycket mellan olika skolor och kommundelar. Enligt SLS är det främst barn i områden av låginkomstkaraktär och hög invandrartäthet som har låg simkunnighet. Det är kommunernas ansvar att följa den läroplan som kom 1994, och erbjuda alla skolelever simundervisning. Allvaret understryks av att flera barn årligen förolyckas i samband med vattenrelaterade aktiviteter. Några av dem hade kanske med godtagbara simkunskaper haft möjlighet att klara sig. Jag har under flera år motionerat i ärendet.

Vilka åtgärder avser utbildnings- och forskningsministern att vidta för att försäkra sig om att alla barn får tillgång till nödvändig simundervisning?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:1183 besvarad av Thomas Östros

den 3 juli

Svar på fråga 2002/03:1183 om simundervisning

Utbildningsminister Thomas Östros

Kent Härstedt har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att försäkra mig om att alla barn får tillgång till nödvändig simundervisning.

Simkunnighet bland barn är en angelägen fråga. Det handlar både om möjligheten att kunna leka och röra sig i vatten och att förebygga drunkningsolyckor. Att kunna simma erbjuder flera möjligheter till en aktiv fritid och skapar en trygghet i förhållande till vatten. År 2001 omkom 9 barn och unga mellan 0 och 18 år genom drunkning och 2002 omkom 14 barn och unga. Antalet drunkningsolyckor bland barn har dock minskat mycket under de senaste decennierna.

Föräldrarna och kommunen har ett gemensamt ansvar att se till att barnet får vattenvana och att det lär sig att simma. Kommunernas fritidsförvaltningar tillhandahåller simhallar och utomhusbad samt simlärare. Grundskolan har i sin kursplan i ämnet Idrott och hälsa ett mål som ska uppnås av alla elever senast vid utgången av det femte skolåret som lyder: "Eleven skall kunna simma och hantera nödsituationer vid vatten".

Innebörden av detta mål ska tolkas och omsättas i pedagogisk praktik av lärarna och kommunen har ansvaret att följa upp hur skolorna klarar sin måluppfyllelse. Enligt den ansvarsfördelning som riksdagen har bestämt formulerar staten målen för skolan medan kommunen har ansvaret för hur de ska uppnås.

Statens skolverk har sedan mars 2003 fått en förändrad roll. Skolverket ska främst ansvara för utbildningsinspektion, nationell uppföljning och utvärdering av den svenska skolan. Förordningen om kvalitetsredovisningar har förtydligats så att det från och med den 1 november 2001 framgår att varje skola och kommun ska utvärdera de egna resultaten och bedöma i vilken utsträckning de nationella målen för utbildningen har uppnåtts. Vidare ska kvalitetsredovisningarna ange vilka åtgärder skolan respektive kommunen avser att vidta om målen inte har uppnåtts.

Regeringen gav den 15 maj 2003 i uppdrag åt Statens skolverk att utreda och utveckla systemet för resultatinformation för förskoleverksamheten, skolbarnsomsorgen, skolan och vuxenutbildningen. Skolverket ska bland annat föreslå kvalitetsindikatorer för nationell nivå. En rapport ska lämnas till regeringen senast den 1 december 2004. Det förstärkta kvalitetsarbetet på alla nivåer gäller självfallet även ämnet Idrott och hälsa och simkunnigheten.

Svenska livräddningssällskapet gör varje år en enkätundersökning till föräldrar om deras barns simkunnighet. Organisationen framhåller att simkunnigheten varierar mycket mellan olika skolor och kommundelar och att låg simkunnighet finns främst i områden med låga inkomster och med hög invandrartäthet. Den framhåller också att de flesta föräldrar själva ordnar med simundervisning för sina barn. Kommittén för välfärdsbokslut konstaterade också att olika undersökningar visar på klara skillnader i simkunnighet mellan olika grupper i befolkningen och i olika bostadsområden.

Det är naturligtvis djupt otillfredsställande, att brister i simundervisning är kopplade till hur kommunerna fördelar sina resurser eller till vilken socioekonomisk situation barnet lever i. Detta är en fråga om likvärdighet och rätten till en likvärdig utbildning. Jag anser emellertid att det i första hand är i kommunerna som diskussionen ska föras om vad som är skolans respektive föräldrarnas ansvar. Kommunerna har ett klart och tydligt ansvar för att se till att skolan når upp till sina mål och att eleverna har en tillfredsställande simkunnighet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.