Sexuella trakasserier
Skriftlig fråga 1996/97:412 av Elisa Abascal Reyes (mp)
Klar
- Inlämnad:
- 1997-03-21
- Besvarad:
- 1997-03-26
den 21 mars
Fråga 1996/97:412 av Elisa Abascal Reyes (mp) till statsrådet Ulrica
Messing om sexuella trakasserier
I TV-programmet Elbyl (SVT den 10 mars 1997) visades ett repor-
tage där städerskor vittnat om sexuella trakasserier från arbetsledare. För
närvarande står fem arbetsledare i Sverige åtalade för sexuellt ofredande
och detta måste betecknas som en mycket hög siffra eftersom de härrör
från en enda bransch och benägenheten att anmäla brott som dessa är av
olika anledningar dessutom låg. Hur stort mörkertalet av sexuella trakas-
serier mot (företrädesvis) kvinnor är, vet vi inte i dagsläget. Vilka yrken
som kan identifieras som högriskyrken finns det inte heller uppgifter på.
Efter TV-programmet begärde dock fackliga företrädare att ensamarbete
skulle slopas till förmån för lagarbete. Därigenom skulle risken för att
kvinnor skulle bli utsatta för sexuella trakasserier minska, eftersom en-
samarbetet ofta sker då verksamheten i en lokal upphört för dagen. Sex-
uella trakasserier som maktmedel är ett allvarligt problem för många
kvinnor på arbetsmarknaden. Det är dock av yttersta vikt att dessa pro-
blem tas på allvar, särskilt när det gäller kvinnor i yrken som är särskilt
utsatta.
Min fråga till statsrådet Ulrica Messing, ansvarig för jämställdhetsfrå-
gor, tillhörandes Arbetsmarknadsdepartementet blir därför:
På vilket sätt avser statsrådet agera för att motverka sexuella trakas-
serier mot kvinnor på arbetsmarknaden?
Svar på skriftlig fråga 1996/97:412 besvarad av Statsrådet Ulrica Messing
den 26 mars
Svar på fråga 1996/97:412
Statsrådet Ulrica Messing
Elisa Abascal Reyes har frågat mig på vilket sätt jag avser agera för
att motverka sexuella trakasserier mot kvinnor på arbetsmarknaden.
Jag ser allvarligt på förekomsten av sexuella trakasserier på våra ar-
betsplatser. Sådana trakasserier kan självfallet inte accepteras. Därför har
vi också flera lagregler som tar sikte på att motverka och förbjuda dem.
Enligt jämställdhetslagen 6 § skall arbetsgivaren, inom ramen för det
aktiva jämställdhetsarbetet på arbetsplatser, verka för att inte någon ar-
betstagare utsätts för sexuella trakasserier. Arbetsgivare med tio eller fler
anställda skall också i den årliga jämställdhetsplan som han eller hon är
skyldig att upprätta enligt 10 och 11 §§, redovisa både vilka åtgärder som
har vidtagits på arbetsplatsen och vilka åtgärder som planeras. Vidare,
enligt jämställdhetslagens 22 §, får en arbetsgivare inte utsätta en arbets-
tagare för trakasserier, repressalieåtgärder, på grund av att arbetstagaren
har avvisat arbetsgivarens sexuella närmanden.
Handlingar som är att beteckna som sexuella trakasserier är också
straffbelagda enligt vissa bestämmelser i brottsbalken; sexuellt utnyttjan-
de, sexuellt ofredande och ofredande. Det finns slutligen regler i ar-
betsmiljölagen och föreskrifter från Arbetarskyddsstyrelsen som kan
tillämpas när det gäller sexuella trakasserier.
Det är Jämställdhetsombudsmannens uppgift att övervaka att jäm-
ställdhetslagens regler följs. Som ett led i sin opinionsbildande och rådgi-
vande verksamhet har JämO nyligen gett ut en s.k. handbok om sexuella
trakasserier. Den innehåller bl.a. rekommendationer till arbetsgivare och
fackliga organisationer om hur sexuella trakasserier kan motverkas på
arbetsplatsen.
Enligt min uppfattning har i synnerhet arbetsmarknadens parter en
viktig uppgift på detta område. I det sammanhanget vill jag nämna att
parterna för ett par år sedan erhöll medel från regeringen för projekt för
att motverka sexuella trakasserier och bedriva ett aktivt opinionsbildande
arbete i dessa frågor. Projektverksamheten finns beskriven i ett magasin
om Sexuella trakasserier som finns tillgängligt på Arbetsmarknadsdepar-
tementet. Jag utgår ifrån att parterna fortsätter den verksamhet som då
initierades.
JämO har till regeringen framfört att jämställdhetslagens regler om
sexuella trakasserier bör skärpas. I regeringens skrivelse till riksdagen om
jämställdhetspolitiken (1996/97:41) har regeringen angett att det finns
starka skäl att se över reglerna. Jag kommer att ta initiativ till att en sådan
översyn inleds inom kort. Syftet med översynen är att ta fram förslag som
ålägger arbetsgivaren ett tydligare ansvar för att vidta åtgärder mot sex-
uella trakasserier på arbetsplatsen.