samarbetet mellan den parlamentariska Östersjökonferensen och regeringarnas Östersjöråd

Skriftlig fråga 2004/05:868 av Olsson, Kent (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-02-03
Inlämnad
2005-02-03
Besvarad
2005-02-09
Svar anmält
2005-02-09

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 3 februari

Fråga 2004/05:868

av Kent Olsson (m) till utrikesminister Laila Freivalds om samarbetet mellan den parlamentariska Östersjökonferensen och regeringarnas Östersjöråd

Den parlamentariska Östersjökonferensen och Östersjöstaternas råd har under senare år blivit allt viktigare aktörer i norra Europa, inte minst i samarbetet med Ryssland där de regionala kontakterna spelar en stor roll. Huvudsyftet med den parlamentariska Östersjökonferensen är att främja den parlamentariska dialogen i Östersjöregionen samt att påverka regeringarna i utvecklingen av Östersjösamarbetet. Samarbetet mellan den parlamentariska Östersjökonferensen, BSPC, och regeringarnas Östersjöråd, CBSS, är nära och mycket gott. De två organisationerna deltar ofta i varandras möten och utbyter kontinuerligt information. BSPC har status som speciell deltagare i CBSS. Omvänt har CBSS råd observatörstatus i den parlamentariska BSPC. Den permanenta parlamentariska kommittén möter regelbundet ordföranden i CBSS. Diskussioner har förts om att underteckna ett memorandum of understanding i syfte att reglera detta samarbete. I samband med Nordiska rådets session i november 2004 underströk utrikesministern vikten av kontakt mellan CBSS och BSPC. Öppenhet mellan parlamentarikersidan och regeringssidan kunde bidra till att stärka utvecklingen i Östersjöregionen och från svensk sida var man beredd att stödja ett memorandum of understanding mellan CBSS och BSPC.

Vilka åtgärder avser utrikesministern att vidta för att fullfölja planerna på ett undertecknande av ett memorandum of understanding mellan CBSS och BSPC?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:868 besvarad av Laila Freivalds

den 9 februari

Svar på fråga 2004/05:868 om samarbetet mellan den parlamentariska Östersjökonferensen och regeringarnas Östersjöråd

Utrikesminister Laila Freivalds

Kent Olsson har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att fullfölja planerna på ett undertecknande av ett Memorandum of Understanding @ MOU @ mellan CBSS @ Östersjöstaternas råd @ och BSPC @ Baltic Sea Parliamentary Conference.

I bakgrunden till sin fråga beskriver frågeställaren i princip korrekt den faktiska bakgrunden till samarbetet mellan CBSS och BSPC, samt också hur detta praktiskt går till. Utan att vilja invända mot denna, vare sig i sak eller beträffande vikten av kontakter skulle jag emellertid inledningsvis vilja göra några tillägg.

År 1999 antog Östersjörådet, @ utrikesministrarna @ "principer och riktlinjer" för deltagande av tredje part, av länder och av organisationer. I enlighet med detta beslut kan länder som uppfyller vissa grundläggande demokratiska och andra kriterier ges observatörsstatus. Organisationer i Östersjöområdet kan på samma sätt ges status som speciella deltagare. En av sex icke statliga organisationer som erhållit sådan status är just BSPC. Riktlinjerna som sedermera utvecklats uppmuntrar de speciella deltagarna att aktivt deltaga i det arbete som utförs inom CBSS olika strukturer och i dess arbetsgrupper, självfallet på ad hoc-basis och i enlighet med varje organisations intresse.

Som exempel på utbyte kan nämnas att BSPC av det nuvarande polska CBSS-ordförandeskapet inbjudits att deltaga i det i juni i år kommande rådsmötet @ utrikesministermötet @ inom CBSS.

Frågan om undertecknande av ett MOU mellan CBSS och BSPC väcktes ursprungligen under det föregående estniska ordförandeskapet i CBSS. Frågan har fortsatt varit föremål för diskussion inom den ämbetsmannakommitté som mellan rådsmötena utgör styrorgan för CBSS. Själv berörde jag frågan vid mötet mellan de nordiska utrikesministrarna och Nordiska rådets presidium den 3 november i fjol.

Jag sade då att den parlamentariska dimensionen av arbetet inom CBSS och i Östersjöområdet är viktig för Sverige. Regeringen uppmuntrar till fortsatta nära kontakter mellan BSPC och CBSS, dock utan att redan väl fungerande sådana formaliseras i övermått.

Regeringen är alltså väl medveten om de önskemål som BSPC under Kent Olssons ordförandeskap framställt om undertecknande av ett MOU. Jag är fortsatt beredd att stödja ingåendet av ett sådant avtal om det innebär ett ömsesidigt mervärde, det vill säga både för BSPC och för CBSS. Emellertid har det visat sig att den ställning som BSPC har inom CBSS som speciell deltagare anses vara så stark att ämbetsmannakommittén inte kunnat enas om att ett MOU är nödvändigt. Eftersom alla beslut inom CBSS fattas med enhällighet har det således inte hittills visat sig möjligt att få till stånd ett beslut i enlighet med BSPC:s önskemål, vilket inte utesluter att detta kan bli fallet i framtiden.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.