Rutiner för verkställande av riksdagsbeslut
Skriftlig fråga 2005/06:1333 av von Sydow, Henrik (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-03-30
- Inlämnad
- 2006-03-30
- Besvarad
- 2006-04-05
- Svar anmält
- 2006-04-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 30 mars
Fråga 2005/06:1333 av Henrik von Sydow (m) till statsminister Göran Persson (s)
Rutiner för verkställande av riksdagsbeslut
Regeringens skrivelse 2005/06:75 visar att regeringen har underlåtit att genomföra hela 153 riksdagsbeslut. 18 beslut är fattade före riksmötet 1999/2000 och 6 av dem är mer än tio år gamla. Det förtjänar att påpekas för regeringen att det är riksdagen som är den folkvalda församlingen och utser regering. Regeringen ska lyda riksdagen. Dessa enkla grundläggande principer är viktiga i alla lägen, och kanske särskilt angelägna när landet styrs av en minoritetsregering.
Riksdagens konstitutionsutskott har vid återkommande tillfällen uppmärksammat regeringen på att den inte har hörsammat riksdagens beslut. Det är ytterst anmärkningsvärt att en regering med stöd av knappt fyra av tio röstande svenskar underlåter att genomföra hela 153 uppdrag som en majoritet i den folkvalda församlingen har gett den. Det innebär att regeringen återkommande åsidosätter och urholkar folkviljan.
Regeringens skrivelse väcker också frågor om regeringens organisation och rutinerna på Regeringskansliet. Mot bakgrund av skrivelsen ser det ut att finnas ett stort utrymme att bättre effektivisera och bättre leda verksamheten i Regeringskansliet.
Därför vill jag fråga statsministern:
Hur avser statsministern att skärpa regeringens rutiner i fråga om verkställande av riksdagsbeslut?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1333 besvarad av Bosse Ringholm
den 5 april
Svar på frågorna 2005/06:1331 om strategi för att effektivare uppfylla riksdagens beslut, 1332 om respekten för riksdagens beslut och 1333 om rutiner för verkställande av riksdagsbeslut
Vice statsminister Bosse Ringholm
Henrik von Sydow har frågat statsministern hur han avser att skaffa Regeringskansliet en strategi för att mer effektivt uppfylla vad riksdagen uttalar, hur statsministern nu avser att verka för att respekten för riksdagens beslut ökar samt hur statsministern avser att skärpa regeringens rutiner i fråga om verkställande av riksdagsbeslut. Frågorna har överlämnats till mig. Jag besvarar dem i ett sammanhang.
Regeringen har en grundlagsstadgad skyldighet att utan dröjsmål utfärda de lagar som riksdagen har beslutat (8 kap. 19 § regeringsformen).
Riksdagen fattar utöver lagbeslut ett stort antal principbeslut i form av riktlinjer, uttalanden och dylikt. Ett tillkännagivande från riksdagen är ett exempel på ett sådant principbeslut. Beslut av detta slag är som konstitutionsutskottet konstaterat inte rättsligt bindande men kan givetvis alltefter omständigheterna medföra en ”politisk” bundenhet.
Konstitutionsutskottet har vid ett flertal tillfällen uttalat sig om hur regeringen ska behandla riksdagsbeslut som innehåller tillkännagivanden (se till exempel bet. 2004/05:KU20). Utskottet har bland annat gjort följande uttalande.
Utskottet förutsätter att regeringen hörsammar riksdagens tillkännagivanden och att regeringen för riksdagen redovisar sina bedömningar om de begärda åtgärderna inte vidtas. Om regeringen inte avser att vidta en begärd åtgärd i enlighet med riksdagsbeslutet måste detta enligt utskottets mening redovisas för riksdagen inom tidsramen, om en sådan uppställts av riksdagen. Även skälen för att riksdagsbeslutet inte följs bör tas upp i sammanhanget. Om en redovisning inte kan ges i skrivelse eller proposition till riksdagen bör den enligt utskottets mening lämnas till riksdagen i annan form som gör den tillgänglig för riksdagens samtliga ledamöter.
Regeringen har sedan länge utförligt och detaljerat i en årlig skrivelse redovisat för riksdagen de åtgärder som regeringen har vidtagit med anledning av riksdagens beslut, men även de bedömningar i övrigt som riksdagens beslut har föranlett regeringen att göra. Regeringen har på detta sätt uppfyllt de krav som riksdagen ställer på regeringen i detta avseende.
Regeringen är alltså noga med att respektera riksdagens beslut. Detta återspeglas också i den mycket detaljerade redovisning som lämnas i den årliga skrivelsen till riksdagen.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.