Rikspolisstyrelsens upphandling av passproduktion
Skriftlig fråga 2011/12:79 av Flyborg, Eva (FP)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2011-10-27
- Inlämnad
- 2011-10-27
- Besvarad
- 2011-11-02
- Svar anmält
- 2011-11-07
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 27 oktober
Fråga
2011/12:79 Rikspolisstyrelsens upphandling av passproduktion
av Eva Flyborg (FP)
till justitieminister Beatrice Ask (M)
Polisens passproduktion kostar varje år stora pengar, närmare bestämt ca 200 miljoner kronor. Under en femårsperiod motsvarar detta 1 miljard kronor. Rikspolisstyrelsen, RPS, aviserade år 2009 att man under 2010 skulle upphandla passproduktionen under en period av fem år.
Förberedelser gjordes också för en sådan upphandling, men RPS meddelade i slutet av 2010 att bara ett företag fått lämna offert, nämligen det företag som sedan tidigare skött uppdraget med att producera pass. RPS motiverar detta med hänvisning till rikets säkerhet.
Detta borde inte vara ett skäl till att inte genomföra en upphandling. Frågor kring rikets säkerhet kan med fördel diskuteras och granskas när man väl fått in anbuden från de olika företagen som är med i upphandlingen. Därför anser jag att lagen om offentlig upphandling, LOU, borde ha varit tillämplig även när det gäller passproduktion.
Med hänvisning till det ovan anförda skulle jag vilja ställa följande fråga till justitieministern.
Vilka åtgärder avser justitieministern att vidta så att även passproduktionen omfattas av LOU?
Svar på skriftlig fråga 2011/12:79 besvarad av Justitieminister Beatrice Ask
Svar på fråga
2011/12:79 Rikspolisstyrelsens upphandling av passproduktion
Justitieminister Beatrice Ask
Eva Flyborg har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta så att även passproduktionen omfattas av lagen om offentlig upphandling (LOU).
LOU gäller för offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner. Därmed gällde lagen även för den upphandling som Rikspolisstyrelsen gjorde 2010 avseende passproduktion. Om en offentlig upphandling omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet gäller vissa särskilda avsnitt i LOU, kap. 15 och 16. Vid en sådan upphandlig får regeringen enligt 15 kap. 22 § LOU i enskilda fall medge vissa undantag från bestämmelserna i 15 kap.
I samband med att Rikspolisstyrelsen skulle upphandla resehandlingar med mera begärde myndigheten i juli 2010 undantag från bestämmelserna i 15 kap. LOU. Rikspolisstyrelsen gjorde bedömningen att den information som behövde lämnas till presumtiva leverantörer för att dessa skulle kunna lämna anbud innehöll särskilt skyddsvärda uppgifter. Informationen som innehöll säkerhetsdetaljer i handlingar, system och utrustning borde enligt Rikspolisstyrelsen inte spridas till andra än sådana som Rikspolisstyrelsen bedömde lämpliga.
Regeringen medgav undantag från bestämmelserna i 15 kap. som gäller annonsering och prövning av anbudsansökningar och anbud. Regeringen påpekade i beslutet att samtliga anbud som inkommer till Rikspolisstyrelsen från de leverantörer som Rikspolisstyrelsen hade vänt sig till skulle prövas enligt bestämmelserna i LOU.
Den 1 november 2011 trädde lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet i kraft som gäller bland annat för upphandlingar som innehåller säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter. Lagen innehåller vissa möjligheter att göra undantag från bestämmelserna i lagen som är nödvändiga med hänsyn till rikets väsentliga säkerhetsintressen. Samtidigt görs vissa ändringar i LOU angående möjligheten till undantag.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.