retroaktiv omtolkning av bidragsregler

Skriftlig fråga 2002/03:755 av Wahlén, Gunilla (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-04-04
Inlämnad
2003-04-04
Besvarad
2003-04-09
Svar anmält
2003-04-09

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 4 april

Fråga 2002/03:755

av Gunilla Wahlén (v) till statsrådet Ulrica Messing om retroaktiv omtolkning av bidragsregler

Strukturfondsdelegationen beslutade den 12 juni 2001 om EU-bidrag till landstinget och Film i Västernorrland (FiV). Den 11 november 2002 fick landstinget besked om ändrad tolkning av regler för bedömning av stödgrundade kostnader. Bedömningen hade gjorts av Länsstyrelsen i Östersund som är den utbetalande myndigheten. Projektet har genomförts i överensstämmelse med beslutet i Strukturfondsdelegationen och i samråd med mål 1-sekretariatet i Västernorrland. Projektet syftar till att lägga en grund för filmnäringens utveckling i regionen.

FiV är den del av landstingets organisation och bedriver allmännyttig verksamhet utan affärsmässig inriktning. Den kan därför inte ses som företag som inte kan erhålla strukturfondsmedel, något som anges i den utbetalande myndighetens beslut. För FiV innebär den nya tolkningen av regelverket ett oerhört hårt slag ekonomiskt. Man frågar sig nu i Västernorrland hur det kan vara tillåtet att ändra regler för redan beviljade projekt och @ om myndigheterna med den nya tolkningen av regelverket kan fatta retroaktiva beslut @ om i så fall även andra landsting som genomfört motsvarande projekt i efterskott kan bli återbetalningsskyldiga.

Jag vill därför fråga statsrådet Ulrica Messing:

Vilka åtgärder är statsrådet beredd att vidta för att Landstinget i Västernorrland såväl som i andra regioner inte utsätts för retroaktiva regeltolkningar av den typ som ovan beskrivits?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:755 besvarad av Ulrica Messing

den 9 april

Svar på fråga 2002/03:755 om retroaktiv omtolkning av bidragsregler

Statsrådet Ulrica Messing

Gunilla Wahlén har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att Landstinget i Västernorrlands län inte ska utsättas för retroaktiva regeltolkningar.

Bakgrunden till frågan är att projektet Film i Västernorrland under 2001 beviljades medel av Strukturfondsdelegationen för EG:s strukturfondsprogram Mål 1 Södra Skogslänsregionen. Utbetalande myndighet tog sedan i november 2002 ett beslut om att inte betala ut medel för vissa av projektets kostnader.

Utbetalande myndighets beslut kan överklagas, och det har också skett i detta ärende. Ärendet ligger för närvarande hos länsrätten. Jag kan inte föregå en domstols beslut i ett enskilt ärende.

Hanteringen av EG:s strukturfonder regleras i förordningen (1999:1424) om förvaltning av EG:s strukturfonder. Innan stöd betalas ut ska kontrolleras att kostnaderna är stödberättigande. Om kontrollen visar att kostnaderna inte är stödberättigande ska den utbetalande myndigheten besluta att inte betala ut stödet.

Naturligtvis är det inte meningen att enskilda projekt ska drabbas ekonomiskt av de regler som styr strukturfondshanteringen. Men det är också viktigt att besluten är korrekta och överensstämmande med gällande regelverk, så att projekten inte blir återbetalningsskyldiga i ett senare skede.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.