rehabilitering av arbetslösa som är sjuka

Skriftlig fråga 2000/01:1003 av Hoffmann, Ulla (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-04-03
Besvarad
2001-04-11
Anmäld
2001-04-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 3 april

Fråga 2000/01:1003

av Ulla Hoffmann (v) till statsrådet Ingela Thalén om rehabilitering av arbetslösa som är sjuka

Sjukskrivna arbetslösas behov av rehabilitering har hittills tillgodosetts genom försäkringskassans köp av rehabiliteringstjänster. Resurserna har varit otillräckliga.

Från den 1 januari i år har ansvaret för rehabiliteringen av arbetslösa sjukskrivna flyttats från försäkringskassorna till Arbetsmarknadsstyrelsen. Försäkringskassans medverkan gäller nu enbart ansvaret för att utreda rehabiliteringsbehovet. Arbetsförmedlingarnas rehabiliteringsgrupper har inte resurser att ge rehabilitering till denna grupp @ i Stockholm rör det sig uppskattningsvis om 3 000 personer. Därmed riskerar många att bli fast i sin långtidssjukskrivning, vilket i sin tur oftast slutar i en förtidspensionering.

Min fråga till socialförsäkringsminister Ingela Thalén är därför:

Vilka åtgärder kommer ministern att vidta så att arbetslösa sjukskrivna ges möjlighet till rehabilitering?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:1003 besvarad av statsrådet Ingela Thalén

den 11 april

Svar på fråga 2000/01:1003 om rehabilitering av arbetslösa som är sjuka

Statsrådet Ingela Thalén

Ulla Hoffmann har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att arbetslösa sjukskrivna ska ges möjlighet till rehabilitering.

Det har inte som Hoffmann hävdar skett någon förändring av regelverket beträffande ansvaret för arbetslösa sjukskrivna den 1 januari 2001.

Däremot har Försäkringskassan i Stockholms län, enligt de uppgifter jag har, meddelat Länsarbetsnämnden i Stockholms län att kassan fortsättningsvis inte har för avsikt att använda medlen för köp av rehabiliteringstjänster för köp av förberedande arbetsträning till arbetslösa sjukskrivna. Kassan menar att även förberedande arbetsträning ingår i det rehabiliteringsansvar som arbetsmarknadsmyndigheterna har för arbetslösa sjukskrivna.

Den typ av gränsdragningsproblematik som uppkommit i Stockholms län är en sak för berörda myndigheter att hantera inom rådande regelverk.

Regeringen har i regleringsbreven gett såväl Riksförsäkringsverket som Arbetsmarknadsstyrelsen i uppdrag att aktivt samverka med syfte att uppnå en effektivare användning av tillgängliga resurser inom rehabiliteringsområdet. Samverkan på central nivå ska skapa förutsättningar för aktörerna på regional och lokal nivå att samverka så att varje individs arbetsförmåga tillvaratas och den enskilde ges möjlighet att försörja sig genom eget arbete.

Regeringen har dock uppmärksammat att ansvarsfördelningen avseende arbetslösa sjukskrivna eventuellt kan behöva förändras eller förtydligas.

Rehabiliteringsutredningen fick mot denna bakgrund i uppdrag att bl.a. se över den gråzon som kan uppstå i ansvarsfördelningen mellan myndigheterna vad gäller den arbetslivsinriktade rehabiliteringen (dir. 1999:44).

Rehabiliteringsutredningen överlämnade sitt slutbetänkande (SOU 2000:78) Rehabilitering till arbete i augusti 2000 och det har nu remissbehandlats. Utredningen lämnar en rad förslag som har konsekvenser för hur ansvaret för de arbetslösa sjukskrivna kan utformas.

Vidare kan nämnas att Sjukförsäkringsutredningen föreslår vissa förändringar i ansvaret för arbetslösa sjukskrivna. Utredningen presenterade sitt slutbetänkande (SOU 2000:121) Sjukfrånvaro och sjukskrivning i december 2000. Betänkandet remissbehandlas för närvarande.

Regeringen har inlett en omfattande översyn av orsakerna till den ökade ohälsan i arbetslivet. Som framgår ovan har arbetet bedrivits parallellt och ett antal olika förslag har lämnats.

Det finns nu behov av att sammanställa de förslag, faktaunderlag och uppslag som har framkommit på olika håll till en helhet.

Regeringen beslutade därför i början av december 2000 att utse en särskild utredare med uppgift att utarbeta en samlad handlingsplan för ökad hälsa i arbetslivet (dir. 2000:92).

I detta arbete ingår bl.a. att närmare behandla de förslag som presenterats av Rehabiliteringsutredningen och Sjukförsäkringsutredningen, t.ex. angående ansvarsfördelningen olika myndigheter emellan beträffande arbetslösa sjukskrivna.

Den 15 februari 2001 lämnade utredaren en delrapport med dels en redovisning av handlingsplanens uppläggning och inriktning på åtgärder, dels inledande förslag till åtgärder på kort sikt. Förslag till handlingsplan med redovisning av ytterligare åtgärder på kort sikt samt åtgärder på lång sikt ska lämnas senast den 1 juni 2001. Senast den 15 december 2001 ska utredaren redovisa åtgärder på längre sikt.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.