Regeringens underlåtande att genomföra riksdagsbeslut
Skriftlig fråga 2005/06:1319 av Backman, Hans (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-03-29
- Inlämnad
- 2006-03-29
- Besvarad
- 2006-04-05
- Svar anmält
- 2006-04-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 29 mars
Fråga 2005/06:1319 av Hans Backman (fp) till statsminister Göran Persson (s)
Regeringens underlåtande att genomföra riksdagsbeslut
Riksdagen är den folkvalda församlingen och den utser regering. Regeringen styr visserligen landet, men det är riksdagen som stiftar lagar. Regeringen ska lyda riksdagen.
Detta är desto viktigare när landet styrs av en minoritetsregering. Ändå finns det hela 153 riksdagsbeslut som regeringen har underlåtit att genomföra, 18 beslut är fattade före riksmötet 1999/2000 och 6 av dem är mer än tio år gamla.
Konstitutionsutskottet har vid återkommande tillfällen uppmärksammat regeringen på att den inte har hörsammat riksdagens beslut. Men det parlamentariska läget gör att regeringen inte behöver ta åt sig av kritiken.
Det är ytterst anmärkningsvärt att en regering med stöd av knappt fyra av tio röstande svenskar underlåter att genomföra hela 153 uppdrag som en majoritet i den folkvalda församlingen har gett den.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga vilka åtgärder statsministern avser att vidta för att se till att de 153 riksdagsbeslut som regeringen har underlåtit att genomföra genomförs.
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1319 besvarad av Bosse Ringholm
den 5 april
Svar på fråga 2005/06:1319 om regeringens underlåtelse att genomföra riksdagsbeslut
Vice statsminister Bosse Ringholm
Hans Backman har frågat statsministern vilka åtgärder han avser att vidta för att se till att de 153 riksdagsbeslut genomförs som regeringen enligt Hans Backman har underlåtit att genomföra. Frågan har överlämnats till mig.
Regeringen har en grundlagsstadgad skyldighet att utan dröjsmål utfärda de lagar som riksdagen har beslutat (8 kap. 19 § regeringsformen).
Riksdagen fattar utöver lagbeslut ett stort antal principbeslut i form av riktlinjer, uttalanden och dylikt. Ett tillkännagivande från riksdagen är ett exempel på ett sådant principbeslut. Beslut av detta slag är som konstitutionsutskottet konstaterat inte rättsligt bindande men kan givetvis alltefter omständigheterna medföra en ”politisk” bundenhet.
Konstitutionsutskottet har vid ett flertal tillfällen uttalat sig om hur regeringen ska behandla riksdagsbeslut som innehåller tillkännagivanden (se till exempel bet. 2004/05:KU20). Utskottet har bland annat gjort följande uttalande.
Utskottet förutsätter att regeringen hörsammar riksdagens tillkännagivanden och att regeringen för riksdagen redovisar sina bedömningar om de begärda åtgärderna inte vidtas. Om regeringen inte avser att vidta en begärd åtgärd i enlighet med riksdagsbeslutet måste detta enligt utskottets mening redovisas för riksdagen inom tidsramen, om en sådan uppställts av riksdagen. Även skälen för att riksdagsbeslutet inte följs bör tas upp i sammanhanget. Om en redovisning inte kan ges i skrivelse eller proposition till riksdagen bör den enligt utskottets mening lämnas till riksdagen i annan form som gör den tillgänglig för riksdagens samtliga ledamöter.
Regeringen har sedan länge utförligt och detaljerat i en årlig skrivelse redovisat för riksdagen de åtgärder som regeringen har vidtagit med anledning av riksdagens beslut, men även de bedömningar i övrigt som riksdagens beslut har föranlett regeringen att göra. Regeringen har på detta sätt uppfyllt de krav som riksdagen ställer på regeringen i detta avseende.
Regeringen är alltså noga med att respektera riksdagens beslut. Detta återspeglas också i den mycket detaljerade redovisning som lämnas i den årliga skrivelsen till riksdagen.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.