Regeringens syn på folkmordet i Darfur

Skriftlig fråga 2005/06:253 av Gustafsson, Holger (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-10-28
Inlämnad
2005-10-28
Besvarad
2005-11-02
Svar anmält
2005-11-07

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 27 oktober

Fråga 2005/06:253 av Holger Gustafsson (kd) till statsminister Göran Persson (s)

Regeringens syn på folkmordet i Darfur

Den 9 maj 2004 skrev Aftonbladet att utrikesminister Laila Freivalds anser att konflikten i Darfurregionen i västra Sudan riskerar att urarta i rent folkmord.

I slutet av juli 2004 uttryckte utrikesminister Freivalds oro inför Darfurkonflikten och att alla tecken tydde på att det är ”nära ett folkmord” (www.svt.se, 25/7 2004). Ministern meddelade också att Sverige vill att FN tillsätter en undersökningskommission vad gäller brott mot mänskliga rättigheter och att FN:s säkerhetsråd skulle införa sanktioner mot regeringen i Sudan samt att Afrikanska unionen skulle få mer resurser.

Den 5 augusti 2004 skriver utrikesminister Laila Freivalds och statsrådet Carin Jämtin i Dagens Nyheter att övergreppen i Darfur inte omfattas av folkmordskonventionen men att den svenska regeringen anser att ”situationen i Darfur har samma karaktär som ett folkmord och ska hanteras med samma allvar och brådska som ett folkmord. Det omfattande mänskliga lidandet måste få ett slut”. Alltså: folkmordet är inget folkmord men har samma karaktär som ett folkmord.

I sin regeringsdeklaration i september i år så talar statsminister Göran Persson helt plötsligt om ”Folkmordet i Darfur …”. Så nu är folkmordet i Darfur ett folkmord också enligt den svenska regeringen.

Givet den vacklande linjen i fråga om folkmordet i Darfur, som beskrivits ovan, vill jag fråga statsministern vilka förändringar som föranlett regeringen att numera kalla folkmordet i Darfur för ett folkmord, när det i augusti 2004 inte var att se som ett folkmord enligt utrikesministern och statsrsådet.

Svar på skriftlig fråga 2005/06:253 besvarad av Laila Freivalds

den 2 november

Svar på fråga 2005/06:253 om regeringens syn på folkmordet i Darfur

Utrikesminister Laila Freivalds

Holger Gustafsson har frågat statsministern vilka förändringar som föranlett regeringen att numera kalla folkmordet i Darfur för ett folkmord. Frågan har överlämnats till mig.

Det råder inget tvivel om att det som skett och sker i Darfur kan ses som ett folkmord i bemärkelsen av ett storskaligt dödande som drabbar civila. Förbrytelserna utgör grava och omfattande kränkningar av mänskliga rättigheter och brott mot den humanitära rätten, inklusive krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten.

Regeringen har konsekvent betonat att både Sudans regering och omvärlden har skyldigheter att agera enligt den humanitära rätten, oavsett huruvida de i strikt juridisk mening definierar situationen som folkmord. Vilken beteckning vi ger de ohyggligheter som sker i Darfur har i den bemärkelsen inte någon praktisk betydelse för våra möjligheter eller förpliktelser att agera. Det är emellertid av yttersta vikt att händelserna i Darfur fortsatt ges full internationell uppmärksamhet och att det politiska trycket upprätthålls så att övergreppen upphör och ansvariga lagförs.

Folkmordskonventionens kriterier för folkmord är snäva och kan leda till att folkmordsliknande händelser inte omfattas av konventionen. Att verkligheten ser annorlunda ut i dag jämfört med när dessa snäva kriterier fastställdes för femtio år sedan kan också försvåra en tillämpning av konventionen. Huruvida det är fråga om folkmord i strikt juridisk mening @ för vilket krävs en avsikt att förgöra en viss befolkningsgrupp @ är för närvarande föremål för bedömning i Internationella brottmålsdomstolen (ICC). Regeringen var mycket aktiv i att få FN:s säkerhetsråd att besluta om att hänskjuta frågan om lagföring för brott mot internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter i Darfur till ICC. ICC genomför för närvarande en förundersökning om situationen i Darfur. ICC:s inledda arbete sänder ett tydligt budskap till förövare av liknande internationella brott världen över att det inte finns någon straffrihet för dessa brott.

Sverige fortsätter, och ökar, sitt engagemang för att de storskaliga övergreppen i Darfur omedelbart ska upphöra. Sverige stöder bland annat Afrikanska unionens mission med militär och polisiär expertis samt genom stöd och medverkan i AU:s ansträngningar för att finna en politisk lösning i Darfur. Vidare har Sverige mer än tredubblat biståndet till Sudan som i år uppgår till närmare 250 miljoner kronor.

För drygt en månad sedan förklarade världens ledare, under FN-toppmötet i New York i september, att de hade ett gemensamt ansvar att skydda befolkningar mot folkmord, etnisk rensning, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Den svenska regeringen tar detta ansvar på största allvar. Darfur står fortsatt högt på regeringens agenda.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.