Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

regeringens styrning av myndigheter

Skriftlig fråga 2003/04:1497 av Johansson, Jörgen (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-08-05
Besvarad
2004-08-17
Besvarad
2004-08-19
Anmäld
2004-09-14
Svar anmält
2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 5 augusti

Fråga 2003/04:1497

 av Jörgen Johansson (c) till statsrådet Pär Nuder om regeringens styrning av myndigheter

De statsvetenskapliga styrmodellerna indelas i tre grupper nämligen, administrativa, ekonomiska och informella styrmedel. Regeringen använder samtliga dessa modeller men har enligt Riksrevisionen (RiR) även en fjärde modell. Den är baserad på passivitet.

RiR har granskat regeringens myndighetsstyrning varvid det visar sig att drygt en fjärdedel härrör från gruppen passivitet. Exempel på detta är regeringens oförmåga att leva upp till riksdagens krav på information, uppföljning av kvalitetskriterierna inom kriminalvården, effekter av reformen om personlig assistans för funktionshindrade samt regeringens styrning av beslutet om prioriteringar inom hälso- och sjukvården.

Ett demokratiskt system som fungerar kräver klara och tydliga beslut och en aktiv uppföljning. Regeringens passivitet på de områden som RiR påtalat är allvarlig då det är en fara för det demokratiska systemets legitimitet. Att, som RiR påtalar, "regeringen inte begärt eller försäkrat sig om tillgång till sådan information som regeringen behöver" gör frågan än mer allvarlig.

Min fråga till statsrådet är därför:

Vad avser statsrådet att göra för att tillförsäkra riksdagen den information som begärts och därmed återställa förtroendet för det demokratiska systemet?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1497 besvarad av Gunnar Lund

den 16 augusti

Svar på fråga 2003/04:1497 om regeringens styrning av myndigheter

Statsrådet Gunnar Lund

Jörgen Johansson har frågat statsrådet Pär Nuder vad han avser att göra för att tillförsäkra riksdagen information när det gäller regeringens styrning av myndigheter. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Regeringen ansvarar inför riksdagen för hur den styr riket. Enligt lag ska regeringen för riksdagen redovisa de mål som eftersträvas och de resultat som uppnås inom olika verksamhetsområden. Sådana redogörelser lämnas kontinuerligt i propositioner och skrivelser. En redogörelse för mål och resultat inom samtliga politikområden lämnas i den årliga budgetpropositionen.

I propositionen Statlig förvaltning i medborgarnas tjänst (1997/98:136) har regeringen bland annat redogjort för inriktningen när det gäller styrning och ledning av förvaltningen. Regeringen lämnar därutöver årligen i budgetpropositionen eller i särskild skrivelse en redogörelse för hur det förvaltningspolitiska utvecklingsarbetet fortskrider.

Regeringen arbetar kontinuerligt med att utveckla styrning av statsförvaltningen. En särskild satsning i form av en handlingsplan för att utveckla Regeringskansliets kompetens inom bland annat styrning av statliga myndigheter har påbörjats under året. Satsningen omfattar en mängd olika kompetenshöjande insatser på samtliga nivåer inom Regeringskansliet. Min förhoppning är att dessa satsningar ska ge påtagliga effekter i form av en tydligare och mer fokuserad styrning av myndigheterna.

De exempel som Jörgen Johansson hänvisar till i sin fråga är hämtade ur rapporter som har avlämnats av Riksrevisionen. En redogörelse för regeringens åtgärder med anledning av revisionens iakttagelser lämnas i den årliga budgetpropositionen. Regeringen avser att kommentera dessa rapporter i budgetpropositionen för 2005 som presenteras för riksdagen inom kort.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.