rapport om samerna från FN:s rasdiskrimineringskommitté
Skriftlig fråga 2000/01:21 av Larsson, Ewa (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2000-09-26
- Anmäld
- 2000-10-03
- Besvarad
- 2000-10-04
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 26 september
Fråga 2000/01:21
av Ewa Larsson (mp) till jordbruksminister Margareta Winberg om rapport om samerna från FN:s rasdiskrimineringskommittéI början på augusti i år höll FN:s kommitté mot rasdiskriminering förhör med Sverige för att få reda på vad Sverige gör för att bekämpa diskriminering och främlingsfientlighet. Samernas situation berördes av flera ledamöter och frågor ställdes bl.a. om förmodade begränsningar i traditionell nyttjanderätt av betesmark för rennäringen, den svenska anslutningen till ILO-konventionen 169 och anslutningen till europeiska ramkonventionen om skydd av minoriteter.
Efter förhöret skriver FN-kommittén i en rapport att Sverige måste erkänna samernas traditionella landrättigheter, särskilt vad gäller jakt och fiske, och ansluta sig till ILO-konventionen 169. FN-kommittén rekommenderar Sverige att införa en lagstiftning som erkänner samernas traditionella landrättigheter och som återspeglar rennäringens centrala roll för Sveriges urfolks levnadssätt. Dessutom anser kommittén att den nya språklagen borde gälla i hela det samiska området och inte bara i de fyra kommuner som nu är fallet.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga vilka åtgärder ministern avser vidta för att verkställa rekommendationerna i rapporten från FN:s kommitté mot rasdiskriminering.
Svar på skriftlig fråga 2000/01:21 besvarad av jordbruksminister Margareta Winberg
Svar på fråga 2000/01:21 om samerna från FN:s rasdiskrimineringskommitté
Jordbruksminister Margareta Winberg
Ewa Larsson har frågat mig vilka åtgärder jag vill vidta för att verkställa rekommendationerna i rapporten från FN:s kommitté mot rasdiskriminering.
FN-kommittén uttrycker i sin rapport oro över att samernas landrättigheter, särskilt vad gäller jakt och fiske, hotas av privatiseringar. Kommittén rekommenderar Sverige att införa en lagstiftning som erkänner samernas traditionella landrättigheter och som återspeglar rennäringens centrala roll för Sveriges urfolks levnadssätt. Vidare rekommenderar kommittén att Sverige ansluter sig till ILO:s konvention nr 169 samt att den nya lagstiftning som ger enskilda möjligheter att använda samiska språket i juridiska och administrativa göromål borde gälla i hela det samiska området.
Samefrågorna har i årets budget blivit ett eget politikområde. Vi inleder nu en informationssatsning om samerna och samisk kultur riktad till hela svenska folket. Detta ska uppfattas som en positiv markering för hela samepolitiken. Att samerna inom ramen för minoritetspolitiken erkänts som nationell minoritet i Sverige är ytterligare en positiv markering.
Inom renskötselområdet finns intressekonflikter mellan olika brukare av marken. Samernas rätt att nyttja mark för renbete, jakt och fiske har på många håll ifrågasatts. Det är viktigt att poängtera att de intressekollisioner som uppstått mellan framför allt markägare och samerna är följden av en rad omständigheter som ingen av parterna helt kan lastas för. Mot denna bakgrund tillsätter regeringen en gränsdragningskommission för att klara ut frågan om vilken mark som samerna har rättigheter till. Det gäller framför allt de yttre gränserna för vinterbetesmarkerna som det oftast tvistas om. Jakten och fisket är en del av renskötselrätten och ska naturligtvis så vara. Omfattningen av samernas renskötselrätt kan på vissa punkter behöva förtydligas för att minimera konfliktrisken. Denna fråga bereds för närvarande inom mitt departement.
Dessa åtgärder ska även ses som steg mot möjlig anslutning till ILO:s konvention nr 169.
När det gäller omfattningen av det geografiska område som utpekats som förvaltningsområde för samiska enligt lagen (1999:1175) om rätt att använda samiska hos förvaltningsmyndigheter och domstolar vill jag säga följande. Den bedömning av områdets avgränsning som regering och riksdag gjort bygger på både praktiska och ekonomiska överväganden. Den överensstämmer också med den bedömning som gjorts av Minoritetsspråkskommittén. Det innebär att lagens tillämpning i ett första skede begränsas till kommuner i det traditionella samiska språkområdet där det finns förhållandevis många samisktalande och tillräckliga administrativa och praktiska resurser för att genomföra bestämmelserna.
Lagen har ännu bara varit i kraft ett halvår. Länsstyrelsen i Norrbottens län har i uppdrag att genom en särskild arbetsgrupp följa och utvärdera lagens tillämpning. Resultatet av utvärderingen får utvisa om det senare finns förutsättningar att utvidga lagens geografiska tillämpningsområde.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.