Post Danmarks tveksamma agerande på distributionsmarknaden

Skriftlig fråga 2013/14:245 av Vestlund, Börje (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2013-12-18
Inlämnad
2013-12-18
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2014-01-10
Svar anmält
2014-01-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 18 december

Fråga

2013/14:245 Post Danmarks tveksamma agerande på distributionsmarknaden

av Börje Vestlund (S)

till statsrådet Peter Norman (M)

Det danska logistikföretaget FK Distribution har den 11 december 2013 lämnat in en över 80 sidor lång klagan till den danska Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, där man vill visa att Post Danmark, som till 60 procent ägs av svenska staten genom Postnord, missbrukar sin ledande marknadsställning.

FK Distribution kritiserar den danska posten, Post Danmark, för att agera aggressivt och med hjälp av prisdumpning slå ut konkurrenter. Post Danmark har för att bredda sin finansiering fört in allt fler tjänster i sin verksamhet, bland annat reklamutdelning och paketdistribution. Post Danmark har sedan 2010 reducerat priserna alltmer för att undvika konkurrens och sätter nu priser som ligger långt under de faktiska omkostnaderna. Det innebär att inkomster från porto på vanliga brev genom korssubventionering används för att kunna hålla priser på andra tjänster under en marknadsmässig nivå.

Post Danmarks pris på utdelning av reklam är endast en tiondel av priset på utdelning av post vid en jämförelse av samma vikt på försändelsen. Det tyder på att Post Danmark inte låter reklamutdelningen bära sina egna kostnader för lager och logistik. Andra distributionsföretag, som saknar inkomster från ordinarie brevdistribution och de förmånliga villkor som Post Danmark har för sin logistik, slås därmed ut från marknaden.

I egenskap av majoritetsägare är svenska staten direkt ansvarig för Post Danmarks agerande på den danska marknaden för distribution.

Avser statsrådet Peter Norman att vidta åtgärder för att säkerställa att ett bolag där svenska staten är majoritetsägare inte bidrar till att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens?

Svar på skriftlig fråga 2013/14:245 besvarad av Statsrådet Peter Norman

den 10 januari

Svar på fråga

2013/14:245 Post Danmarks tveksamma agerande på distributionsmarknaden

Statsrådet Peter Norman

Börje Vestlund har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att säkerställa att ett bolag där svenska staten är majoritetsägare inte bidrar till att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens. I frågan hänvisar Börje Vestlund till vissa förhållanden i Danmark där Post Danmark A/S är verksamt.

Svenska staten äger 60 procent av aktierna i PostNord AB som i sin tur äger Post Danmark A/S, vilket är ett danskt bolag och som har den danska statens uppdrag att ansvara för den danska samhällsomfattande posttjänsten. Bolaget är underkastat dansk lagstiftning och tillsyn, exempelvis på det konkurrensrättsliga området.

Ansvaret för PostNord-koncernens operativa verksamhet ligger hos bolagets styrelse och ledning. Tillsyn över prissättningen sker av relevanta myndigheter, i Sverige Post- och telestyrelsen och i Danmark av dess motsvarigheter.

Konkurrensverket har tillsynsansvar vad avser efterlevnaden av konkurrenslagen och har det övergripande ansvaret för att verka för en effektiv konkurrens. Bolag med statligt ägande utövar sina uppdrag inom ramen för gällande lagstiftning. Mot bakgrund av detta har jag inte för avsikt att vidta någon ytterligare åtgärd.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.