Plan- och bygglagens konsekvenser för hästföretagare
Skriftlig fråga 2022/23:232 av Anders W Jonsson (C)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2023-01-12
- Överlämnad
- 2023-01-13
- Anmäld
- 2023-01-17
- Svarsdatum
- 2023-01-25
- Besvarad
- 2023-01-25
- Sista svarsdatum
- 2023-01-25
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Andreas Carlson (KD)
För att uppföra en stallbyggnad eller liknande krävs det att hästföretagare söker bygglov och ger sig in i en långdragen process, detta trots att hästnäringen ska räknas som lantbruksverksamhet och därmed vara undantagen.
Trots två vägledande domar från 2017 och 2019 går inte utvecklingen åt rätt håll. Några kommuner har ändrat sin tillämpning, men de flesta har inte gjort det. Situationen blir därmed svår för hästföretagare då de själva ska ta ställning till om de ska våga utgå från de vägledande domarna och uppföra en anläggning utan att ha sökt bygglov och därmed riskera straffavgifter eller om de ska genomgå den krångliga och dyra process som en bygglovsansökan innebär för en småföretagare.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Andreas Carlson:
Vilka initiativ kommer statsrådet att ta för att hästföretagare liksom andra verksamheter inom lantbruket ska bli undantagna från plan- och bygglagen?
Svar på skriftlig fråga 2022/23:232 besvarad av Statsrådet Andreas Carlson (KD)
Svar på fråga 2022/23:232 av Anders W Jonsson (C)
Plan- och bygglagens konsekvenser för hästföretagare
Anders W Jonsson har frågat mig vilka initiativ jag kommer att ta för att hästföretagare liksom andra verksamheter inom lantbruket ska bli undantagna från plan- och bygglagen.
Som huvudregel krävs i dag bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och vissa andra ändringar av en byggnad än tillbyggnad (9 kap. 2 § plan- och bygglagen [2010:900] PBL). I områden som inte omfattas av detaljplan är dock ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller annan liknande näring undantagna från lovplikt (9 kap. 3 § PBL). För att undantaget ska vara tillämpligt gäller enligt praxis bl.a. att byggnaden måste sammanhänga omedelbart med den aktuella näringen. Exempelvis har hagar för beteshållning för hästar i vissa fall bedömts som jordbruk om de behövs för jordbruksverksamheten. I andra fall har undantaget inte ansetts tillämpligt på hästverksamhet som bedrivs i stor skala men har ringa anknytning till övrig verksamhet på fastigheten.
I januari 2020 beslutade den förra regeringen att en särskild utredare skulle göra en systematisk översyn av regelverket för bygglov. Syftet med utredningen var att skapa ett enklare, effektivare och mer ändamålsenligt regelverk som samtidigt säkerställer angelägna allmänna och enskilda intressen och ett långsiktigt hållbart byggande av bl.a. bostäder (dir. 2020:4). Enligt direktivet bör regelverket även ge bättre förutsättningar för landsbygdsutveckling, exempelvis för besöks- och hästnäringen. Utredaren skulle bl.a. ta ställning till lovpliktens omfattning när det gäller ett café, ett ridhus eller liknande i anslutning till en gård.
Utredningen, som tog namnet Bygglovsutredningen, lämnade sitt betänkande Ett nytt regelverk för bygglov (SOU 2021:47) i juni 2021. I betänkandet föreslås omfattande förändringar av dagens bestämmelser om lov, förhandsbesked och anmälan. Bl.a. har utredningen övervägt om det särskilt bör regleras hur byggnader för hästhållning förhåller sig till undantaget från kravet på lov för ekonomibyggnader.
Betänkandet har skickats på remiss och bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Med hänsyn till det pågående arbetet är det inte aktuellt att i nuläget ta något nytt initiativ med avseende på lovplikten för byggnader och anläggningar med koppling till hästverksamhet eller andra verksamheter inom lantbruket.
Stockholm den 25 januari 2023
Andreas Carlson
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.