parallellimport av läkemedel
Skriftlig fråga 2001/02:695 av Stafilidis, Tasso (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-02-08
- Anmäld
- 2002-02-12
- Besvarad
- 2002-02-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 8 februari
Fråga 2001/02:695
av Tasso Stafilidis (v) till socialminister Lars Engqvist om parallellimport av läkemedelParallellimport är betydelsefullt för att minska kostnaderna för läkemedel. Både för patienter och samhället. Parallellimport är den enda konkurrens som finns på de mest potenta läkemedlen. Inom EU har Sverige varit ett framgångsrikt land vad gäller parallellimport av läkemedel. Tyvärr har andelen parallellimport av läkemedelsförsäljningen minskat från 10 % till 9 %. En minskning som kanske inte kan tyckas så dramatisk men därmed har samhället betalat ungefär 20 miljoner kronor mer än som varit fallet om parallellimporten bibehållit sin marknadsandel.
En särskilt angelägen grupp i sammanhanget är hivläkemedel som ofta är dyrare än andra typer av läkemedel och det är därför särskilt viktigt att parallellimporten får möjlighet att fungera utan administrativa eller andra hinder. Zerit är ett hivläkemedel med stor försäljning i Sverige där parallellimport förekommer. Det finns dock flera hivläkemedel som är nya och som ännu inte hunnit bli föremål för parallellimport.
Mot den här bakgrunden vill jag ställa följande fråga till statsrådet Lars Engqvist:
Vilka åtgärder tänker statsrådet att vidta för att underlätta parallellimport av läkemedel i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2001/02:695 besvarad av socialminister Lars Engqvist
den 13 februari
Svar på fråga 2001/02:695 om parallellimport av läkemedel
Socialminister Lars Engqvist
Tasso Stafilidis har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att underlätta parallellimport av läkemedel i Sverige.
Parallellimport från länder såväl utom som inom EES-området förekommer inom ett stort antal varuområden, såsom kläder, skor, kapitalvaror, bilar och läkemedel. Sådan import innebär i korthet att en som regel varumärkesskyddad produkt importeras vid sidan av produktens ordinarie försäljningskanaler. Parallellimport bidrar oftast till en ökad konkurrens, kostnadspress och lägre priser på aktuellt område. I dessa hänseenden är parallellimport på läkemedelsområdet inget undantag. Parallellhandel bidrar ofta till att prisskillnaderna mellan olika länder på sikt utjämnas.
För att parallellimport av läkemedel ska vara lönsam måste prisskillnaderna på läkemedel i olika länder vara av en viss storlek. Prisdifferensen ska täcka parallellimportörens importkostnader såsom ompaketering, ommärkning, kostnader för distribution till apoteken, marknadsföring och Läkemedelsverkets avgifter. Parallellimport är även förknippat med valutarisker vilket kan medföra ytterligare kostnader för parallellimportören. Därutöver ska prisskillnaden ge importören ett ekonomiskt överskott. Det är således lönsamt att parallellimportera läkemedel där prisdifferensen mellan länder är stor eller läkemedel som har en stor försäljningsvolym.
Att andelen parallellimporterade läkemedel minskar kan ha flera förklaringar. Parallellhandel på läkemedel har bidragit till att priserna i Europa har utjämnats och därigenom kan lönsamheten för parallellimport av läkemedel ha minskat. Andelen kan på sikt komma att minska ytterligare om läkemedelsbolagen väljer att i framtiden verka för homogena priser inom Europa vid introduktionen av nya läkemedel. En annan förklaring till en minskad andel parallellimporterade läkemedel kan vara att originaltillverkarna har sänkt sina priser och därigenom återtagit marknadsandelar från parallellimportörerna.
Regeringen lämnade i januari 2002 propositionen 2001/2002:63 De nya läkemedelsförmånerna till riksdagen. I propositionen föreslås att ett förskrivet läkemedel på apoteket ska bytas ut mot det billigaste utbytbara, tillgängliga läkemedlet. Detta kommer att medföra att om ett parallellimporterat läkemedel är det billigaste tillgängliga läkemedlet så kommer det parallellimporterade läkemedlet att expedieras. Vidare föreslår regeringen att en ny myndighet, läkemedelsförmånsnämnden, inrättas med uppgift att ansvara för pris- och subventioneringsbeslut för läkemedel. I samband med subventioneringsbeslut i nämnden bedömer regeringen att för den som marknadsför ett parallellimporterat läkemedel bör inte samma höga krav gälla avseende utredning som för den som marknadsför det av nämnden ursprungligt subventionerade läkemedlet.
Regeringen har för avsikt att under våren tillsätta en arbetsgrupp som ska se över formerna för prissättning av produkter som ingår i läkemedelsförmånen. I detta sammanhang kan det bli aktuellt att överväga om det är möjligt och lämpligt att införa ett förenklat prissättningsförfarande för parallellimporterade läkemedel.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.