Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

övergrepp på barn i svenska skolor

Skriftlig fråga 2003/04:1263 av Schyman, Gudrun (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-05-28
Inlämnad
2004-05-28
Besvarad
2004-06-02
Svar anmält
2004-06-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 28 maj

Fråga 2003/04:1263

 av Gudrun Schyman (v) till utbildningsminister Thomas Östros om övergrepp på barn i svenska skolor

För inte så länge sedan gick regeringen ut med att man måste skärpa anmälningsplikten, eftersom personal inom förskola och skola i alltför liten grad anmäler misstanke om sexuella övergrepp på barn. Personal har reagerat och ställt frågor om hur man ska kunna anmäla när man inte ens vågar misstänka och inte får någon adekvat utbildning för hur man ska göra. Det finns ingen lärarutbildning som ger dessa verktyg i sin grundutbildning.

Min fråga till utbildningsminister Thomas Östros är:

Tänker ministern ta något initiativ för att få i gång ett förebyggande arbete mot sexuella övergrepp på barn i svenska skolor?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1263 besvarad av Thomas Östros

den 2 juni

Svar på fråga 2003/04:1263 om övergrepp på barn i svenska skolor

Utbildningsminister Thomas Östros

Gudrun Schyman har frågat om jag avser att ta något initiativ för att få i gång ett förebyggande arbete mot sexuella övergrepp på barn i svenska skolor.

Att skydda barn och unga mot övergrepp av olika slag, inte minst sexuella övergrepp, är oerhört viktigt. Det är likaså viktigt att uppmärksamma situationer där barn kan tänkas utsättas för övergrepp. Inom skolans område har under lång tid frågor om mobbning, sexuella trakasserier och andra övergrepp stått högt på agendan. Dagens barn och unga är utsatta för ett stort flöde av ord och bilder med sexuell innebörd och negativa effekter av detta måste minimeras. Mycket arbete pågår, både inom och utanför skolans värld, som visar att dessa frågor är mycket aktuella och närvarande i samhället.

I skollagen (1985:1100) infördes den 1 juli 2003 en bestämmelse (1 kap. 2 a §) som innebär att förskoleverksamheten, skolan och skolbarnsomsorgen ska på socialnämndens initiativ i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. En hänvisning görs också i paragrafen till 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) rörande bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd.

Skälet till att denna hänvisning infördes i skollagen var att trots den uppmärksamhet som anmälningsskyldigheten fått under senare år genom olika larmrapporter var det bara inom skolans område som det skett en viss ökning i benägenheten att anmäla. En rapport från slutet av 1990-talet från Stockholms kommun visade en ökad medvetenhet hos skolans personal om skyldigheten att anmäla att ett barn riskerar att fara illa. Med lagändringen ville regeringen tydligt markera att barn som lever i utsatta situationer måste uppmärksammas, utredas och få hjälp och skydd.

Lagstiftningen om registerkontroll av personal i förskola, skola och skolbarnsomsorg som gäller sedan den 1 januari 2001 är ett uttryck för den vikt regeringen lägger på det skydd och den omsorg av barn och unga som måste gälla i de verksamheter som samhället har ansvar för. En utredare överväger för närvarande om personkretsen av personal som ska åläggas att lämna registerutdrag ska utvidgas. Statens skolverk, Rikspolisstyrelsen och Svenska Kommunförbundet ger i dagarna ut en informationsbroschyr om lagen om registerkontroll (2000:873) i syfte att säkra en korrekt tillämpning av lagen. Informationsbroschyren fäster samtidigt genom det ämne som behandlas i broschyren uppmärksamheten på vikten av skydd och omsorg av barn och unga i skolan när det gäller sexuella övergrepp.

Den nya lärarutbildningen ger både grundläggande och fördjupad specialpedagogisk kompetens. Alla lärare måste ha kompetens att identifiera elever som befinner sig i problemsituationer. Lärare måste veta hur elever som kan ha störningar och svårigheter reagerar för att kunna ge hjälp och stöd. Skolan bör ha en organisation med elevhälsa där skolledning, elevhälsans personal och lärarna gemensamt kan diskutera problemsituationer och vilka åtgärder som bör vidtas.

Rektorsutbildningen har en särskild uppgift att uppmärksamma läroplanernas övergripande mål och elevernas rättigheter av olika slag. Rektors ansvar att uppmärksamma och motarbeta mobbning och annan kränkande behandling av eleverna har lyfts fram som särskilt viktigt.

I lärarutbildningen och rektorsutbildningen behandlas således ansvaret för skolans personal när det gäller missförhållanden som rör barn. Det får inte råda någon tvekan om att skolans personal har beredskap att möta och på ett insiktsfullt sätt uppmärksamma och vidta åtgärder när barnen i skolan far illa eller man misstänker att så är fallet. Det är sjävfallet ett ansvar för varje arbetstagare att inom ramen för sin egen professionella utveckling hålla sig informerad om nya lagar och bestämmelser som staten utfärdar. Kommunen som arbetsgivare har skyldighet att uppmärksamma detta i den kompetensutveckling som erbjuds personalen.

Socialstyrelsen, Myndigheten för skolutveckling och Rikspolisstyrelsen har i uppdrag att ta fram en övergripande strategi för samverkan när det gäller barn som far illa eller riskerar att fara illa. Uppdraget ska redovisas den 15 oktober 2004. Här kommer sannolikt anmälningsskyldigheten att beröras och hur samverkan avseende information och annat kan ske.

Jag vill återigen slå fast att sexuella övergrepp på barn inte får förekomma. Alla vuxna har ett ansvar för att såväl förebygga övergrepp som att med kraft reagera när övergrepp ändå sker.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.