Överförmyndares anmälningsskyldighet

Skriftlig fråga 2025/26:393 av Laila Naraghi (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2026-01-13
Överlämnad
2026-01-14
Anmäld
2026-01-15
Svarsdatum
2026-01-21
Besvarad
2026-01-21
Sista svarsdatum
2026-01-21

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)

 

Den 15 januari 2026 träder nya regler i kraft enligt propositionen Stärkt skydd för barn som riskerar att fara illa (prop. 2025/26:12), som innehåller flera för­slag som syftar till att stärka barns möjligheter till skydd och stöd från social­­­nämnden. I propositionen föreslår regeringen bland annat att anmälnings­skyldigheten, utöver de som redan i dag omfattas av anmälningsskyldighet enligt socialtjänstlagen, även ska gälla ordningsvakter, Arbetsförmedlingen, Försäk­rings­kassan, Krono­fogdemyndigheten, Kustbevakningen, länsstyrel­serna, Skatte­verket och Tullverket samt anställda hos dessa myndigheter. Vidare föreslår regeringen att det i socialtjänstlagen ska förtydligas att även Ekobrottsmyndig­heten, Migrations­­verket, Åklagarmyndigheten och anställda hos dessa myndigheter, myndigheter och yrkesverksamma enligt skollagen (2010:800) och inom tand­vården samt medlare som fått uppdrag enligt föräldrabalken redan i dag omfattas av anmälningsskyldig­heten.

I beredningen av den propositionen ansåg ett par remissinstanser att ytterligare verksamheter bör omfattas av anmälningsskyldigheten. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ansåg till exempel att landets överförmyndare bör omfattas. Regeringen konstaterade dock att det saknas beredningsunderlag för att även inkludera överförmyndare i bestämmelserna om anmälningsskyldighet.

Före jul lämnade regeringen propositionen Ett ställföreträdarskap att lita på, där frågor om överförmyndares anmälningsplikt har beretts. I avsnitt 10.8 i propositionen redogör regeringen för ett av sina förslag:

”Om överförmyndaren har anledning att anta att en förordnad förmyndare, god man eller förvaltare har begått ett brott mot sin huvudman för vilket fängelse är föreskrivet och som har samband med verksamheten, ska överförmyndaren omedelbart anmäla det till Polismyndigheten eller åklagare. Överförmyndaren ska inte vara skyldig att underrätta ställföreträdaren eller den enskilde om att en anmälan har gjorts, om det är olämpligt.”

Förordnade förmyndare, gode män och förvaltare har huvudmän som ofta är mycket utsatta invånare, och många är dessutom barn.

Det framstår som märkligt att överförmyndare – vilka, som de kommunala och offentliga organ de är, har viktiga roller i många barns liv – föreslås ha anmälningsplikt till polisen (för åtminstone flera brott) men inte anmälningsplikt i fråga om oro. För utsatta barn är det viktigt att vuxna som uppmärksammar oro kring barnet anmäler detta till socialtjänsten. För barn med ställföreträdare kan just överförmyndaren vara den enda som faktiskt har insyn och ser helheten kring ett barn som far illa under ett ställföreträdarskap, och då är det angeläget att det uppmärksammas och att barnets situation kan bedömas av socialtjänsten.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga justitieminister Gunnar Strömmer:

 

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att även överförmyndare ska omfattas av anmälningsskyldigheten vid oro för barn?

Svar på skriftlig fråga 2025/26:393 besvarad av Justitieminister Gunnar Strömmer (M)

Svar på fråga 2025/26:393 Överförmyndares anmälningsskyldighet

till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)

 

Svar på frågorna 2025/26:393 och 2025/26:394 av Laila Naraghi (S) Överförmyndares anmälningsskyldighet respektive Anmälningsskyldigheten för överförmyndare

Laila Naraghi har frågat mig om vilka åtgärder jag avser att vidta för att även överförmyndare ska omfattas av anmälningsskyldigheten vid oro för barn. Hon har också frågat mig om vilka åtgärder jag avser att vidta för att överförmyndare ska vara skyldiga att anmäla alla brott de har anledning att anta att en förordnad förmyndare, god man eller förvaltare har begått, även om fängelse inte är föreskrivet och även om de inte har varit direkt riktade mot huvudmannen eller varit en del av ställföreträdarens verksamhet i relation till huvudmannen.

Människor som är i behov av en ställföreträdare för att sköta sina ekonomiska eller personliga angelägenheter ska kunna lita på att de får den hjälp och det stöd som behövs. I propositionen Ett ställföreträdarskap att lita på (prop. 2025/26:92) föreslår regeringen därför ett flertal åtgärder som stärker den enskildes ställning, höjer ställföreträdarverksamhetens kvalitet och skapar bättre möjligheter för att rekrytera och behålla kompetenta ställföreträdare.

Flera av förslagen i regeringens proposition syftar till att ge överförmyndare bättre förutsättningar för sin viktiga tillsyn över hur ställföreträdare utövar sitt uppdrag. Den föreslagna skyldigheten att anmäla brott är kopplad till vad som omfattas av överförmyndarens tillsyn. Skyldigheten innebär att en överförmyndare som har anledning att anta att en ställföreträdare har begått ett brott mot sin huvudman som har samband med uppdraget ska vara skyldig att polisanmäla detta. Anmälningsskyldigheten omfattar brott för vilket fängelse är föreskrivet. Det innebär att ett stort antal brott omfattas. I dagsläget är det endast ett fåtal brott i brottsbalken som inte har fängelse i straffskalan.

Det finns inget som hindrar att en överförmyndare anmäler misstankar om andra brott, till exempel brott som inte har fängelse i straffskalan eller brott som inte har direkt samband med ställföreträdarens verksamhet. Berednings­underlaget för propositionen har inte omfattat frågan om anmälnings­skyldighet vid oro för barn. På samma sätt som vid misstanke om brott finns det inget som hindrar att en överförmyndare gör en orosanmälan om överförmyndaren får kännedom om uppgifter som ger anledning till oro för ett barn.

De förslag som lämnas i propositionen bidrar till att vi får ett modernt och rättssäkert system där individen och hans eller hennes rättigheter sätts i fokus. Jag är glad att vi nu har lämnat denna viktiga proposition till riksdagen. Mitt fortsatta fokus på området ligger på att genomföra förslagen i praktiken. Detta gäller inte minst delarna om att ge en myndighet ett ansvar på ställföreträdarområdet och att införa ett nationellt ställföreträdarregister.

Stockholm den 21 januari 2026

 

 

 

Gunnar Strömmer

 

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.