öppna förskolor

Skriftlig fråga 2004/05:1606 av Ericson, Lars-Ivar (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2005-05-12
Inlämnad
2005-05-12
Besvarad
2005-05-18
Svar anmält
2005-05-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 12 maj

Fråga 2004/05:1606

av Lars-Ivar Ericson (c) till statsrådet Lena Hallengren om öppna förskolor

Antalet öppna förskolor blir allt färre. På ett år har drygt hundra öppna förskolor lagts ned. Hösten 2004 fanns 447 öppna förskolor i landet. Ett år tidigare var de 551 till antalet Samtidigt så har Svenska kyrkan på grund av försämrad ekonomi tvingats att begränsa sina varianter av öppen förskola. Detta innebär att tillgången till denna mötesplats för barn och småbarnsföräldrar där föräldern eller föräldrarna är hemma har minskats. Nedgången i antalet förskolor borde därför analyseras och åtgärdas.

Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande fråga till statsrådet:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att bevara de öppna förskolorna?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:1606 besvarad av Lena Hallengren

den 18 maj

Svar på fråga 2004/05:1606 om öppna förskolor

Statsrådet Lena Hallengren

Lars-Ivar Ericson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att bevara de öppna förskolorna.

Låt mig börja med att understryka att den öppna förskolan är en viktig verksamhet för barn och föräldrar som är hemma på dagarna, till exempel under föräldraledigheten eller i väntan på ordinarie plats i förskolan. För många barn och föräldrar är den öppna förskolan en viktig social träffpunkt där barnen ges tillfälle att tillsammans med en förälder eller annan vuxen delta i en verksamhet i gruppens form som syftar till att ge pedagogisk stimulans. Det är viktigt att den öppna förskolan utvecklas utifrån lokala behov. I många kommuner har verksamheten också blivit en viktig mötesplats för kommunens eller bostadsområdets dagbarnvårdare där de kan träffas för erfarenhetsutbyte och social gemenskap. Verksamheten utgör också ett pedagogiskt värdefullt komplement för de barn som är inskrivna i familjedaghem.

Orsakerna till den kraftiga minskningen av den öppna förskolan är flera. En av förklaringarna är säkert att den ordinarie förskolan har byggts ut och nu omfattar allt fler barn, vilket kan betyda att behovet av den öppna förskolan har minskat. Ett exempel på detta är att arbetslösa föräldrar och deras barn tidigare var en viktig målgrupp. Andra faktorer bakom nedläggningarna kan vara besparingsskäl. Ytterligare andra kan vara att motsvarande verksamhet i dag i större utsträckning än förr drivs av andra huvudmän än kommunen, till exempel av kyrkan, eller är samorganiserade med till exempel barn- eller mödrahälsovården och socialtjänsten i så kallade familjecentraler.

Att öppna förskolor läggs ned är oroande eftersom den öppna förskolan fyller andra behov än den ordinarie förskolan. I propositionen Kvalitet i förskolan (prop. 2004/05:11) aviserade regeringen förstärkningar för den öppna förskolan. Regeringen har därefter ändrat förordningen (2001:161) om statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg till kommuner som tillämpar maxtaxa, så att ändamålet för detta statsbidrag utvidgats till att även omfatta anställning och kompetensutveckling av personal i den öppna förskolan. Den nya bestämmelsen ska tillämpas från den 1 januari 2005.

Förutom denna satsning har regeringen gett Statens skolverk i uppdrag att göra en nationell uppföljning av den öppna förskolan. Enligt uppdraget bör uppföljningen innehålla en kartläggning av den öppna förskolan över tiden samt redovisa i vilka former verksamheten bedrivs. Dessutom bör uppföljningen innehålla kommunernas planer om verksamhetsförändringar inklusive motiv för eventuella och genomförda nedläggningar. Uppdraget ska redovisas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 december 2005.

Dessutom har regeringen gett Myndigheten för skolutveckling i uppdrag att sprida kunskap om den pedagogiska verksamheten vid öppna förskolor och dess betydelse för barn och vuxna. Uppdraget ska omfatta den öppna förskolans olika organisationsformer. Hänsyn ska tas till olika brukares behov av verksamheten. Även detta uppdrag ska redovisas till Utbildnings- och kulturdepartementet senast den 1 december 2005.

Jag kommer noga att följa utvecklingen för den öppna förskolan och myndigheternas återrapportering. Min förhoppning är att de satsningar som regeringen har vidtagit leder till att fler kommuner väljer att prioritera den öppna förskolan.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.