öppenhet och insyn vid möten under det svenska ordförandeskapet
Skriftlig fråga 1999/2000:1387 av Hoffmann, Ulla (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2000-09-01
- Anmäld
- 2000-09-19
- Besvarad
- 2000-09-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 1 september
Fråga 1999/2000:1387
av Ulla Hoffmann (v) till statsminister Göran Persson om öppenhet och insyn vid möten under det svenska ordförandeskapet"För det svenska ordförandeskapet är det av grundläggande betydelse att visionen om en öppnare union upprätthålls", enligt regeringens ordförandeskapsprogram. Det är praxis att ett antal möten hålls i ordförandelandet, utöver de möten som ministerrådet håller i Bryssel och Luxemburg. I Sverige kommer ett åttiotal möten på olika nivåer att arrangeras. En del av dessa är möten med ministrar, andra med tjänstemän.
Regeringen har deklarerat att den vill göra ordförandeskapet till en angelägenhet för hela Sverige. I en representativ demokrati som Sveriges är öppenhet och möjlighet till insyn ett medel för att engagera medborgare och uppnå ett visst mått av deltagande och för att kunna kontrollera de styrande. Följaktligen torde det vara i regeringens intresse att politiska partier och intresseorganisationer inbjuds till deltagande eller observationsplats vid samtliga möten som hålls i Sverige under det svenska ordförandeskapet.
Med anledning av det ovan anförda vill jag fråga:
Vilka åtgärder avser regeringen vidta för att ordförandeskapets möten och konferenser ska vara öppna och dess information ska nå ut till allmänheten/svenska folket?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:1387 besvarad av utrikesminister Anna Lindh
Svar på fråga 1999/2000:1387 om öppenhet och insyn vid möten under det svenska ordförandeskapet och 1388 om öppenheten på rådsmöten under det svenska ordförandeskapet
Utrikesminister Anna Lindh
Ulla Hoffmann har ställt två frågor till statsministern. Hon undrar för det första vilka åtgärder regeringen avser vidta för att ordförandeskapets möten och konferenser i Sverige ska vara öppna, och dess information nå ut till allmänheten. För det andra vill hon veta om regeringen tänker vidta några åtgärder för att hålla rådets lagstiftande möten öppna för allmänheten under ordförandeskapet. Frågorna har överlämnats till mig.
I det svenska ordförandeskapsprogrammet ges de medborgarnära frågorna en framträdande plats. Vi har valt att fokusera på utvidgning, sysselsättning och miljö. Till detta kommer våra krav på öppenhet och begriplighet.
Regeringen kommer att lägga ned stora ansträngningar på att sprida information om unionens arbete och de svenska prioriteringarna. Förutom de möten som är förankrade i formella beslutsprocesser, kommer vi under vårt ordförandeskap att anordna ett stort antal möten runtom i landet. Till många möten, seminarier och konferenser är också intresseorganisationer inbjudna.
I de mera formella sammanhangen är deltagarkretsarna givna på förhand genom unionens arbetsformer. I de fallen kommer det att bli särskilt viktigt att vi når ut med våra informationssatsningar.
Insatserna för att ge medierna goda förutsättningar att bevaka och rapportera från möten i Sverige kommer att bli omfattande. Den presstekniska hanteringen är en stor och integrerad del av mötesverksamheten. Dessutom kommer vi att ta Internet till hjälp för att ge den intresserade möjlighet att själv söka information.
På ordförandeskapets webbplats kommer vi bl.a. att lägga ut ett preliminärt möteskalendarium för alla möten med rådsarbetsgrupper, kommittéer, Coreper och ministerrådet, dagordningar för dessa möten och bakgrundspapper för journalister från rådssekretariatet inför de formella ministermötena.
Mycket av det här är nyheter. Bl.a. är det första gången som ett ordförandeskap redovisar möteskalendern för alla möten i rådets arbetsgrupper.
Efter möten på ministernivå kommer vi självfallet att publicera både ordförandeskapets slutsatser och våra pressmeddelanden på nätet. Man kommer också att kunna hitta ljud- och bildupptagningar från presskonferenser.
Ulla Hoffmanns andra fråga rör ministerrådets lagstiftande verksamhet.
Sverige verkar för största möjliga öppenhet i rådets arbete. I dag är de diskussioner som förs i rådet i allmänhet inte öppna för allmänheten. Skälet därtill är ungefär detsamma som gör att utskottssammanträdena i riksdagen inte är offentliga.
Plenidebatterna i riksdagen har i ministerrådet sin motsvarighet i de offentliga riktlinjedebatter som varje år hålls i råden för allmänna frågor, där utrikesministrarna uppträder, och i finansministrarnas råd. Då debatteras det pågående ordförandeskapets arbetsprogram, och kommissionens årsarbetsprogram.
Det finns också möjligheter att hålla debatt i viktigare lagstiftningsfrågor. Beslut om att hålla sådana debatter fattas med kvalificerad majoritet. Sverige arbetar aktivt för att så många debatter som möjligt ska vara öppna. Det ska också ske under vårt ordförandeskap, inom de formella ramar som gäller.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.