omprövning av vattendomar

Skriftlig fråga 2003/04:895 av Bergström, Sven (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-03-12
Anmäld
2004-03-16
Besvarad
2004-03-17
Svar anmält
2004-03-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 12 mars

Fråga 2003/04:895

av Sven Bergström (c) till miljöminister Lena Sommestad om omprövning av vattendomar

På många håll i landet finns behov av en omprövning av gamla vattendomar. De allra flesta av de äldre vattendomarna har vattenhushållningsbestämmelser som med dagens synsätt ter sig otidsenliga när det gäller rätten att innehålla vatten. Det finns knappast något vattendom som kräver minimitappningar i den nivå som nu utgör utgångspunkt för vad som bör eftersträvas, nämligen den naturliga lågvattenföringen. Ur naturmiljö- och landskapsbildssynpunkt är detta ett problem som i och för sig varierar i storlek beroende på var man befinner sig i geografin. Ur fisksynpunkt är frånvaron av vatten eller för lite vatten direkt förödande för de strömlevande arterna. Många andra problem följer också i spåren av minimal vattenföring.

I Hälsingland och Härjedalen har dessa frågor uppmärksammats av berörda kommuner och länsstyrelser. Mot bakgrund av de allmänna värderingar kring dessa frågor som råder i dag har man sökt att få otidsenliga vattendomar omprövade men stött på stora bekymmer att nå framgång med detta. Som vision för detta arbete har man slagit fast att man vill återskapa ett hållbart älvsystem med variationsrika natur- och kulturmiljöer. Man bejakar självfallet en fortsatt hög kraftproduktion men vill också tillgodose dagens krav på biologisk mångfald, kulturella och sociala värden som ger bra boendemiljöer.

Vilka åtgärder är miljöministern beredd att vidta för att underlätta omprövning av gamla otidsenliga vattendomar?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:895 besvarad av Lena Sommestad

den 17 mars

Svar på fråga 2003/04:895 om omprövning av vattendomar

Miljöminister Lena Sommestad

Sven Bergström har frågat vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att underlätta omprövning av gamla otidsenliga vattendomar.

Att återskapa hållbara älvsystem med variationsrika natur- och kulturmiljöer med fortsatt hög kraftproduktion är en viktig fråga i miljöarbetet. För miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag gäller som delmål att åtgärdsprogram ska tas fram för restaurering av Sveriges skyddsvärda vattendrag eller sådana vattendrag som efter åtgärder har förutsättningar att bli skyddsvärda (prop. 2000/01:130 Svenska miljömål @ delmål och åtgärdsstrategier, bet. 2001/02:MJU3, rskr. 2001/02:36). För att restaureringar ska kunna genomföras kan det vara nödvändigt att ompröva vattendomar rörande utbyggda älvar och vattendrag.

De i dag gällande reglerna om omprövning av vattendomar finns i 24 kap. miljöbalken. Där framgår att tillstånd och villkor för vattenverksamhet kan omprövas under en rad förutsättningar, bland annat om det genom verksamheten uppkommit en olägenhet av någon betydelse som inte förutsågs när verksamheten tilläts. En ansökan om sådan omprövning får göras hos miljödomstol av Naturvårdsverket, Kammarkollegiet och berörd länsstyrelse.

Miljöbalkskommittén, som har i uppdrag att utvärdera tillämpningen av miljöbalken och lämna förslag till nödvändiga reformer, har i flera av sina överlämnade delbetänkanden, ur olika aspekter, övervägt behovet av att ändra de nuvarande reglerna om prövning av vattenverksamhet. Kommittén kommer att behandla frågan vidare i samband med att prövningsordningen i stort för bland annat vattenverksamhet ses över. Det är ännu för tidigt att dra några slutsatser i fråga om behovet av att ändra regelverket om omprövning av vattendomar.

Jag vill också nämna att regeringen föreskrivit i regleringsbrevet för 2004 till Fiskeriverket att verket i samverkan med berörda myndigheter ska utreda möjligheter och konsekvenser av en förändrad inriktning på kompensationsåtgärder avseende fiske i nuvarande och kommande vattendomar. Uppdraget ska redovisas senast den 1 december 2004.

Under 2005 kommer regeringen att lägga fram en proposition med en fördjupad utvärdering av miljökvalitetsmålen. Frågan om målen eller styrmedlen behöver korrigeras kommer att tas upp där.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.