oljeutsläpp
Skriftlig fråga 1997/98:816 av Bager, Erling (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1998-06-02
- Besvarad
- 1998-06-11
- Anmäld
- 1998-06-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Ett stort antal oljeutsläpp från fartyg sker runt de svenska kusterna. Enligt tillgänglig statistik sker det nästan dagligen oljeutsläpp i Östersjön i området mellan Kiel och Finska viken. Den svenska västkusten är också mycket hårt drabbad. Havsströmmar och vindar i Nordsjön och Skagerrak samverkar så att den svenska västkusten till stor del blir mottagare av allt drivande avfall. En utredning har konstaterat att ett oljeutsläpp i Skagerrak når land på ca 48 timmar. De miljömässiga problemen på våra stränder är mycket allvarliga.
Fartyg som har upptäckts vid oljeutsläpp har varit ägda av utländska rederier. Det har ej varit tankfartyg, utan i regel maskinrumsavfall som olika fartyg spolar ut i havet. Med den nuvarande lagstiftningen är det mycket svårt att få fastställa ansvaret vid dessa olagliga oljeutsläpp och därmed senare uppnå fällande dom. I dag måste man fastställa vilken person ombord på ett fartyg som orsakat utsläppet. Detta är i regel helt omöjligt och åtal får läggas ned trots att exempelvis den svenska kustbevakningen helt klart lämnat bevismaterial mot gällande fartyg.
Med anledning av de ovanstående vill jag ställa följande fråga till statsrådet:
Avser regeringen ta något initiativ till förändring av lagstiftningen så att ansvarigt rederi vid oljeutsläpp kan ställas till ansvar?
Svar på skriftlig fråga 1997/98:816 besvarad av , ()
- Kommunikationsminister Ines Uusmann
Erling Bager har frågat justitieministern om regeringen avser att ta något initiativ till förändring av lagstiftningen så att ett rederi kan ställas till ansvar för ett oljeutsläpp.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan.
Inledningsvis vill jag framhålla att det redan i dag finns en kraftfull ekonomisk sanktion som drabbar redaren vid oljeutsläpp, nämligen vattenföroreningsavgiften. Denna avgift tas ut vid olagliga oljeutsläpp och drabbar den som vid utsläppet var fartygets redare. Avgiften baseras på utsläppets omfattning och fartygets storlek. Avgiften är indexreglerad genom att den är knuten till basbeloppet.
Regeringen har den 24 oktober 1996 beslutat kommittédirektiv om ingripande mot oljeutsläpp till sjöss. Enligt direktiven skall utredaren göra en översyn av de författningar som finns på området samt föreslå åtgärder för att effektivisera det rättsliga beivrandet av dessa utsläpp. Uppdraget skall redovisas den 30 september 1998. I uppdraget ingår att kartlägga samtliga utsläpp under de senaste åren och att redovisa i vilken omfattning dessa har lett till straffrättsliga eller andra ingripanden. Utredaren skall även analysera varför en del utsläpp inte har lett till ingripanden. I den mån det finns brister i de berörda myndigheternas verksamhet skall utredaren föreslå åtgärder som kan effektivisera verksamheten.
I oktober 1997 presenterade Företagsbotsutredningen sitt betänkande Straffansvar för juridiska personer. I betänkandet föreslås bl.a. att företag och andra juridiska personer skall kunna bedömas till straff. Förslagen bereds för närvarande inom Justitiedepartementet.
Regeringen har således redan tagit flera initiativ till att se över den fråga som Erling Bager ställer, men det är ännu för tidigt att redogöra för vilka åtgärder som regeringen kommer att föreslå i anledning av dessa initiativ.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.