Oljeutsläpp i Östersjön

Skriftlig fråga 1996/97:613 av Sivert Carlsson (c)

Klar

Händelser

Inlämnad
1997-06-06
Besvarad
1997-06-11

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 6 juni

Fråga 1996/97:613 av Sivert Carlsson (c) till miljöministern om oljeut-
släpp i Östersjön

Oljeutsläppen fortsätter i Östersjön. Samtidigt som representanter för
Östersjöns sju största öar nyligen samlades på Bornholm för att diskutera
olika åtgärder för att bekämpa oljeutsläppen, upptäcktes exempelvis ett
nytt stort utsläpp på sydöstra Öland.

De samarbetande öarna Öland, Gotland, Bornholm, Dagö, Riigen,
Ösel och Åland utsätts, liksom hela Östersjöns marina miljö, ständigt för

de allvarliga hot som olyckor och olagliga oljeutsläpp utgör. Stränder,
vatten och tusentals sjöfåglar drabbas årligen av utsläppen, som nu med
kraftfulla och samordnade åtgärder måste stoppas.

Insatserna måste samordnas och göras gränsöverskridande. Nätverk
måste på alla plan bildas och regeringarna i Östersjöländerna måste till-
sammans komma överens om åtgärder för att stoppa de alltflera oljeut-
släppen.

Det hot som ett ökat antal oljeutsläpp utgör mot Östersjön, dess öar,
stränder, befolkning och miljö, måste tas på allvar, bekämpas och undan-
röjas.

Min fråga till miljöministern blir därför:

Vilka åtgärder är miljöministern beredd att på kort och på lång sikt
konkret vidtaga för att bekämpa och stoppa ett ökat antal oljeutsläpp i
Östersjön?

Svar på skriftlig fråga 1996/97:613 besvarad av Miljöminister Anna Lindh

den 11 juni

Svar på fråga 1996/97:613

Miljöminister Anna Lindh

Sivert Carlsson har frågat vilka åtgärder jag är beredd att på kort och
på lång sikt konkret vidtaga för att bekämpa och stoppa ett ökat antal
oljeutsläpp i Östersjön.

Jag vill börja med att hänvisa till kommunikationsministerns svar på
en liknande fråga i förra veckan (fråga 1996/97:584 av Agneta Ringman).

Frågan om oljeutsläpp i Östersjön är mycket viktig och jag vill därför
utveckla en del punkter som berör miljöområdet något. Inledningsvis vill
jag betona att arbetet med att minska oljeutsläppen till Östersjön har just
den internationella och gränsöverskridande karaktären som Sivert Carls-
son efterlyser. För att få så goda effekter som möjligt arbetar Sverige för
en enhetlig och övergripande strategi för hela Östersjöregionen. Det är
viktigt att alla berörda länder strävar mot samma mål.

I det korta perspektivet har en enhetlig strategi därför varit det vikti-
gaste målet, eftersom det är en förutsättning för att uppnå långsiktiga,
gränsöverskridade målsättningar. Därför har strategin för uppbyggnaden
av mottagningsanläggningar för olja och annat avfall i hamnar i samtliga
länder varit av central vikt. Inom HELCOM har man enats om en gemen-
sam strategi för omhändertagande av avfall för att kontrollera de hot som
ökad trafik på Östersjön innebär. Samtliga Östersjöländer är eniga om att
ett system för harmoniserade avgifter skall tillämpas på olja. Trots att alla
länder fortfarande inte gett klartecken, går dessutom det arbetet vidare
med ett liknande system för allt avfall som genereras från fartyg. Detta
har varit ett långdraget, men intensivt arbete för enighet, där Sverige
deltagit aktivt och målmedvetet.

Sverige och Danmark har gjort förstudier om mottagningsanläggning-
ar i Polen, Kaliningrad, S:t Petersburg och de baltiska länderna som vän-
tas bli klara direkt efter sommaren. I studierna finns utbyggnadsplaner för
varje hamn och därmed kommer utbyggnaderna genomföras så snart
förstudierna är färdiga.

Kostnaden för oljeinsamlingen i mottagningsanläggningarna kommer
täckas av hamnavgiften, det s.k. harmoniserade avgiftssystemet. I denna
kostnad ingår hela kedjan för insamling av oljerester, borttransport till

kvittblivning. Dessutom kan man i dessa system göra oljan till resurs
genom förbränning, givetvis med god rening.

Vidare kommer även EU inom kort att lägga fram ett direktiv om

mottagningsanläggningar.

I Sverige har vattenföroreningsavgiften höjts och eftersom den är an-
passad till det årliga basbeloppet sker en kontinuerlig höjning. Sjöfarts-
verket håller även på att se över möjligheter att uppnå bestraffning av
skyldiga till oljeutsläpp.

I förra veckan inleddes ett prov med transpondrar på fartyg av Sjö-
fartsverket. De fyra fartygen som ingår i testet kommer senast i september
månad helt bevakas av ett transpondersystem som utvärderas under ett års
tid. Transpondersystemet ger Kustbevakningen möjlighet att följa farty-
gens färd i Östersjön, för att kunna koppla specifika fartygs resväg med
eventuella utsläpp.

Den särskilda utredare som regeringen tillkallade i höstas kommer att
presentera en utvärdering av gällande regler för ingripande vid oljeut-
släpp vilket kan ge upphov till ytterligare förslag till åtgärder.

Intressenter

Frågeställare

Sivert Carlsson (c)Centerpartiet

Ställd till

miljöministern

Besvarad av

Miljöminister Anna Lindh

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.