Ökad transparens i processen som leder fram till beslut om fiskekvoter
Skriftlig fråga 2024/25:169 av Emma Nohrén (MP)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2024-10-10
- Överlämnad
- 2024-10-10
- Anmäld
- 2024-10-15
- Svarsdatum
- 2024-10-16
- Besvarad
- 2024-10-16
- Sista svarsdatum
- 2024-10-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Processen då fiskekvoterna framförhandlas kännetecknas av en mycket låg, eller obefintlig, grad av transparens. Det gäller både folklig insyn i de förberedande organ som bereder medlemsländernas ståndpunkter inför de årliga kvotförhandlingarna i ministerrådet, liksom insynen i ministerrådets möten. När det gäller ministerrådet är det exempelvis omöjligt att få reda på vilket land som drivit vilken ståndpunkt samt närmare detaljer kring ståndpunkter och argument. Exempelvis spreds ryktet efter förra årets förhandlingar att det var den finska delegationen som drev på för höjda kvoter i Östersjön och Bottniska viken, medan det i Finland cirkulerade ett rykte att det var den svenska delegationen som drev på för ökade kvoter. Det är omöjligt att kontrollera vilka påståenden som stämmer.
Insynen i ministerrådets processer är extremt låg, men insynen i det oerhört viktiga förberedande organet Baltfish är obefintlig. Det finns ingen hemsida, och när möten avses att hållas tillkännages inte någonstans, inte heller mötesdagordningar, mötesprotokoll eller någon typ av offentligt tillgängligt register över olika typer av dokument relaterade till processen och de möten som hålls.
Omfattande kritik mot avsaknaden av transparens i processerna då fiskekvoter framförhandlas och beslutas har framförts av en mängd organisationer, och exempelvis EU:s ombudsman har krävt offentliga register över alla dokument som produceras och cirkuleras, även i förberedande organ.
Jag vill med anledning av ovanstående fråga landsbygdsminister Peter Kullgren:
Vilka konkreta handlingar avser ministern att vidta för att aktivt verka för att öka transparensen under hela processen som leder fram till att fiskekvoter beslutas?
Svar på skriftlig fråga 2024/25:169 besvarad av Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2024/25:169 Ökad transparens i processen som leder fram till beslut om fiskekvoter
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2024/25:169 av Emma Nohrén (MP)
Ökad transparens i processen som leder fram till beslut om fiskekvoter
Emma Nohrén har frågat mig om vilka konkreta handlingar jag avser att vidta för att aktivt verka för att öka transparensen under hela processen som leder fram till att fiskekvoter beslutas.
Varje år förhandlar EU-kommissionen och EU:s medlemsländer om nästa års fiskemöjligheter. Många fiskemöjligheter fastställs autonomt av EU:s medlemsländer, medan andra fiskemöjligheter förhandlas mellan EU och länder utanför EU. Merparten av de bestånd som fastställs autonomt av EU:s medlemsländer, och där det finns vetenskaplig maximalt hållbar avkastning MSY-rådgivning, förvaltas i dag i enlighet med denna rådgivning och den gemensamma fiskeripolitikens MSY-mål. Vad gäller de bestånd som EU förvaltar tillsammans med länder utanför EU, vilka inte är bundna av målen i EU:s fiskeripolitik, är motsvarande andel som förvaltas enligt MSY lägre. För vissa bestånd saknas också vetenskaplig MSY-rådgivning.
Regeringen arbetar för att uppnå en långsiktigt hållbar förvaltning och att det är angeläget att nå målen om beståndsstorlek över den nivå som kan ge MSY, att den gemensamma fiskeripolitikens mål om landningsskyldighet möjliggörs, att den vetenskapliga rådgivningen och försiktighetsansatsen utgör grunden för besluten. Där inte en vetenskaplig rekommendation finns bör beslut om fiskemöjligheter utgå ifrån försiktighetsansatsen.
I syfte att skapa ett forum för de Östersjöländer som är medlemmar i EU att diskutera för regionen relevanta fiskeriförvaltningsfrågor skapades Baltfish 2009. Sedan reformen av den gemensamma fiskeripolitiken nyttjas Baltfish också som forum där alla östersjöländerna, så som länder med ett direkt förvaltningsintresse, kan diskutera och lämna in gemensamma rekommendationer till EU-kommissionen i syfte att nå vissa av de av lagstiftarna utpekade målen.
Enligt regeringsformen ska regeringen fortlöpande informera riksdagen och samråda med organ som utses av riksdagen om vad som sker inom ramen för samarbetet i EU. Regeringen ska också redovisa sitt agerande i EU för riksdagen och informera riksdagen om sin syn på de förslag från EU:s institutioner som regeringen bedömer som betydelsefulla.
Regeringen ska underrätta EU-nämnden om frågor som ska beslutas i rådet och ska inför beslut i rådet rådgöra med nämnden om hur förhandlingarna i rådet ska föras.
Det är viktigt för regeringen att värna den ordning som gäller för samarbetet mellan regering och riksdag i EU-arbetet. Regeringen kommer således även fortsatt att hålla riksdagen informerad i enlighet med denna ordning.
Stockholm den 16 oktober 2024
Peter Kullgren
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

